原文标题：SWIFT and CIPS: Finance as the new global battleground

中文摘要：澳大利亚罗伊国际政策研究所发表地缘政治和全球金融方面专家帕斯卡尔·范德斯特拉滕（Pascal vander Straeten）题为《SWIFT和CIPS：金融成为新的全球竞争领域》的文章称，几十年来，全球市场一直遵循资本中性的假设。投资者优先考虑资产负债表，各国央行监控通胀，西方债券被广泛视为无风险投资。如今，这种模式已经转变。在当前环境下，地缘金融正将金融与国家安全直接联系起来。冻结银行账户如今可能比军事干预更为有效，而对金融信息系统的控制则构成了一项决定性优势。随着金融市场与国家安全之间的界限日益模糊，全球金融体系正日益被武器化。

中美之间的关税争端不仅会影响出口商，还会同时影响外汇市场、抵押品价值、供应链金融、航运保险、网络风险敞口、制裁审查以及客户流动性。如今，一项地缘政治决策可以在几天之内波及信用风险、市场风险、运营风险和声誉风险。

俄乌冲突爆发后，西方国家冻结俄罗斯央行超过3000亿美元的储备金。此举表明，美元和欧元不再是全球贸易的中立工具，而是可能被冻结的政治资产。此类措施实际上已经建立了一道金融铁幕。这可能会削弱人们对西方政府债券的信心，并侵蚀全球市场的长期信任。

这种信任的侵蚀正在加速不同金融体系的出现。各国正在实现储备多元化，并与盟国发展本地化的支付网络，以降低政策不确定性带来的风险。尽管SWIFT系统仍然占据主导地位，但中国的CIPS系统正在不断扩展，目前已连接近190个国家的银行并进行支付结算。更重要的是，CIPS为俄罗斯等国提供了一种替代西方控制体系的选择。

对于中等强国而言，主要挑战并非加入某个特定集团或退出僵化的贸易安排，而是在不断演变的全球秩序中发挥桥梁作用。这种方法要求优先考虑技术韧性，而不是被动地脱钩。新加坡在金融治国方略方面堪称典范，它将自身定位为中立的金融中心，同时与西方的SWIFT系统和中国的CIPS系统保持连接。这种双重连接增强了新加坡在金融格局日益碎片化的背景下的韧性，并使其能够连接西方和中国的支付生态系统。通过投资建设类似的双重连接体系，澳大利亚可以确保其金融系统在地缘政治动荡期间保持正常运转。（编译：秦川、江明明）