原文标题：What the evolution of China’s Health Silk Road means for the World Health Organisation

中文摘要：英国9Dashline网刊发葡萄牙米尼奥大学助理教授保罗·阿方索·B·杜阿尔特（Paulo Afonso B. Duarte）和葡萄牙国际研究中心（CEI-Iscte）综合研究员安娜贝拉·罗德里格斯·圣地亚哥（Anabela Rodrigues Santiago）的文章《中国“健康丝绸之路”的发展对世卫组织意味着什么》。作者在文中表示，过去十年，全球卫生治理已演变为竞争的舞台，新冠疫情加速了这一转变。中国在这一转变中发挥了核心作用。中国政府没有从外部推动改革，而是通过参与、融资和项目实施，在世卫组织内部寻求影响力。中国与世卫组织的合作，以及在世卫组织内部的合作，是其“健康丝绸之路”的一部分。“健康丝绸之路”是共建“一带一路”倡议的重要组成部分，主要目标是提高“一带一路”沿线国家整体的健康卫生水平。

文章称，中国在世卫组织内的影响力不断扩大。2014年至2019年，中国不再仅仅作为双边捐助国，而是开始在世卫组织的机制框架内开展工作。例如，中国从派遣医疗队、建设医院、开展培训、提供药品和设备等断断续续的双边卫生援助，转变为在世卫组织的机制框架内有组织地参与。中国在世卫组织的评定会费占比从2010年的约2%增加到2019年的近8%。通过参与、融资和规划实施，“健康丝绸之路”使中国能够将实际的卫生参与转化为在世卫组织内部的制度影响力，在多边体系内塑造优先事项和规范。 

中国通过“健康丝绸之路”将国内公共卫生优先事项与全球卫生治理联系起来。理解“健康丝绸之路”的一个关键点是，它不仅仅是一组特别的医疗援助运送。相反，它是一个框架，巩固了卫生外交、卫生发展援助、技术合作和标准制定等不同工具。“健康丝绸之路”受到“一带一路”沿线地区卫生系统和流行病学风险异质性的影响。因此，“一刀切”的合作被证明既不切实际，也可能无效。其可行性取决于中国是否有能力定制合作模式、合理配置资源，以及在象征性的公告之外维持项目。（编译：江明明、秦川）