专家对比中俄基础设施投资并为美国提出建议

©原创   2026-04-27 14:39   战略与国际问题研究中心

原文标题:The Infrastructure Trap: What Beijing Has Learned from Moscow’s Playbook in Central Asia

中文摘要:美国战略与国际问题研究中心繁荣和发展项目高级助理莱亚·基夫(Leah Kieff)在《基础设施陷阱:北京从莫斯科在中亚的剧本中学到了什么》一文中表示,2013年,中国在哈萨克斯坦宣布共建“一带一路”倡议并非偶然。数千年来,中亚是“丝绸之路”的陆地走廊。哈萨克斯坦有超过1700公里的边界与中国接壤,并且是从中国到欧洲最直接的陆地通道。通过中亚重新与欧洲连接不仅仅是一个商业或历史提议,也是应对海上瓶颈的一种措施。因此,尽管商品发生了变化,其背后的地理规律以及掌控贸易路线所带来的影响力依然如故。

自启动以来,中国已与共建“一带一路”国家签署超过1万亿美元的的投资和建设项目协议。但是,“一带一路”投资的类型和结构已经演变。“一带一路”2.0版更注重将风险管理外包给商业银行和多边机构,也更关注小型项目。过去10年中国在中亚的投资重点体现了这种转变,重视在合作伙伴关系中实现更深层次的产业融合。

基础设施建设支持具有极强的不可逆转性,原因在于其涉及巨额资本投入、自然垄断以及长期合同等因素,这些会锁定受援国与供应商之间的关系。作者认为,依赖关系在中亚仍在形成之际,美国有采取行动的机会。中亚国家的经历以及它们最终成功转向多元化的发展路径表明,存在其他可行方案,但这需要具有远见且持续的外部支持,还要有重新调整关系的坚定政治意愿。(编译:潘立华、秦川)

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