原文标题：China's Global Governance Initiative: Reforming Multilateralism in changing International Order

中文摘要：南非包容性社会研究所专家达里尔·斯瓦内普尔（Daryl Swanepoel）在《中国的全球治理倡议：在不断变化的国际秩序中改革多边主义》一文中表示，当前的国际秩序日益呈现出地缘政治碎片化、治理模式竞争、对现有机构日益不满以及围绕全球规则和优先事项的制定权之争愈演愈烈的趋势。在此背景下，中国2025年提出的全球治理倡议旨在通过强调多边主义、主权平等、包容性发展以及增强发展中国家的代表性，重新思考全球治理。

全球治理倡议至少在其既定形式上不应被理解为试图取代现有的国际秩序或取代联合国等现有机构。相反，该倡议旨在构建一个以改革为导向的框架，以解决现有体系中存在的不足，尤其是在代表性、合法性、有效性以及对当代全球挑战的响应能力方面。

全球治理倡议的崛起受以下结构性趋势推动，包括：全球南方国家日益增长的经济和政治影响力；各国对二战后的治理安排的不满；对国际法和规范适用性不一致性的日益关注；以及与人工智能、数字技术、气候变化和全球不平等等新兴问题相关的治理缺口。

在原则层面，全球治理倡议共五条，分别为奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这些原则本身并非新颖，其中许多原则与全球南方国家数十年来提出的立场相呼应。尽管如此，该倡议的重要意义并非在其原则的原创性，而在于像中国这样一个国际影响力日益增强的大国正在通过一个结构化的全球框架来阐明和推进这些原则。

全球治理倡议仍处于发展初期，其更应被视为一个更广泛的辩论中的开端，这场辩论的主题是：现有的全球治理体系是否足以应对日益多极化的世界。全球治理倡议最重要的贡献并非在于其目前提供的答案，而在于其让国际社会看到的问题。这些问题包括：谁应该制定全球治理规则？为不同时代构建的机构能否充分应对当今的挑战？能否在不产生新的竞争和分裂的情况下，实现一个更具代表性、真正多极化的国际秩序？这些问题将在未来成为关于多边主义和国际合作的持续辩论的核心。（编译：秦川、江明明）