原文标题:Beyond Ports: China’s Digital Networks of Influence in the Middle East and Africa
中文摘要:加拿大“地缘政治观察”网站日前刊发美国大学公共事务学院教师约翰·卡拉布雷斯和利马索尔大学学者亚历克斯·萨尔图合撰的文章《超越港口:中国在中东和非洲的数字影响力网络》。文章指出,十多年来,对中国在中东和非洲策略的评估主要聚焦于资产层面,包括港口、管道和网络等有形设施。然而,资产所有权本身并不能充分反映影响力的全貌。
文章认为,更具价值的问题不在于中国拥有什么,而在于中国企业如何融入保障贸易通道顺畅运转的运营和数字系统。在当代贸易体系中,智慧港口平台、海关软件、通信网络和卫星导航等数字系统已成为现代贸易通道的运行基础。中国企业已成为这些数字体系的重要供给方,从通信基础设施到智慧港口技术,从云计算到数字化物流服务,相关系统深度嵌入港口与海关机构的日常运作,由此形成的制度纽带往往比单项基础设施的特许经营权更为持久。
文章指出,中国的投资正将海湾港口、红海航线和东非物流枢纽联结为一体化商业通道。哈利法港和杜库姆港等出口码头经曼德海峡连通东非沿岸各港口与物流网络,并进一步向内陆延伸至埃塞俄比亚、赞比亚和刚果民主共和国的市场。这类通道的战略价值并非单纯源于地理位置或所有权,而在于支撑整个走廊贸易往来的运营、数字、金融和政治协作关系。
文章认为,这改变了竞争的性质。当前竞争的焦点已转向谁能提供维持贸易走廊运转的系统。智能港口系统、海关平台、电信网络、融资安排和监管关系共同塑造着贸易走廊的运作方式。随着贸易数据密集度不断提高,运营和数字化方面的深度融入或许比单纯的所有权更能带来持久影响力。
文章最后指出,对美国及其伙伴而言,要想有效应对这一格局,仅靠阻止中国对个别项目的投资是不够的,还需要提供切实可行的替代方案。(编译:潘立华、秦川)
