原文标题:The quiet contradiction at the heart of the energy transition
中文摘要:澳大利亚罗伊国际政策研究所发表海洋伦理学家拉雷尔·博西(Larelle Bossi)的研究文章《能源转型核心的隐秘矛盾》。文章提出,部分应对气候变化的相关政策,有时反而会背离其初衷,损害本应维护的环境与社会目标。可再生能源开发与生物多样性保护之间日趋紧张的关系,便是这一现象的突出体现。
文章指出,风电、光伏、输电工程以及关键矿产开发等大型项目正快速铺开,且开发范围时常延伸至生态价值极高的区域。在澳大利亚,诸多规划中的项目引发社会担忧,人们十分关切栖息地损毁、物种生存受胁以及自然风貌遭到改变等问题。
文章表示,澳大利亚政府各部门并行推进多项存在冲突的发展优先事项,却往往缺少清晰有效的统筹协调机制。各个部门设立的目标本身具备合理性与正当性,但统筹落地之后,却有可能产生彼此相悖的结果。
文章认为,将能源简单划分为“棕色能源”与“绿色能源”的二元思维,固然能够简化政策定位,然而现有的政策框架,尚不足以处理不同环境目标之间的冲突,当这类冲突涉及多层治理维度时,局限性便更为凸显。
文章指出,可再生能源既是化解环境问题的方案,同时也是一套产业发展模式。值得注意的是,政策框架不能继续将碳排放作为评判成效的唯一标尺。生物多样性、文化遗产与地域价值,不应继续沦为次要考量,更不能等到项目后期,才被当作需要被动处理的约束条件。与此同时,各国政府也不能再割裂推进气候、环境与资源相关议程,否则将有损自身政策目标的实现(编译:徐雅文、秦川)
