印尼智库解析东盟成员国碳定价机制现状

©原创   2026-11-02 16:08   印尼战略与国际研究中心

原文标题:The Emerging Carbon Pricing Landscape in Southeast Asia  

中文摘要:印尼战略与国际研究中心研究员维娅·阿兹莉娅·维迪亚迪(Via Azlia Widiyadi)等在《东南亚新兴碳定价格局》一文中表示,碳定价已成为气候、财政和金融政策的一大支柱。截至2026年4月,全球共有47项碳税和40个排放交易体系(ETS),覆盖了全球约29%的温室气体(GHG)排放量,并于2025年创造了约1070亿美元的公共收入。

然而,这种扩张带来的收益分布并不均衡:中低收入国家所涵盖的排放量约占碳定价覆盖总量的70%,但其产生的收入仅占总额的1%左右,凸显这些国家所设定的碳价相对较低。鉴于此,是否应实施碳定价已不再是各国应关注的核心问题。如何设计出既能实现环境效益、又具备财政稳健性且在政治上可持续的政策工具应成为各国关注的重点。

对于东盟而言,这一问题显得尤为紧迫。过去十年。东盟在全球排放总量中的占比从4.7%上升至约6%。2010年以来,电力行业贡献了该地区超过40%的排放增量。因此,推迟实施碳定价将使东盟成员国面临贸易竞争力风险、错失的绿色金融机遇,以及财政收入损失三重挑战。

本文梳理了东盟成员国在区域机制、国家层面工具以及国际基准等维度的碳定价现状。本文还探讨了东盟成员国如何通过碳税、排放交易体系、减排信用机制以及国际对接等多种路径开展实践,并指出了制约这些机制有效性的共性瓶颈。

通过借鉴其他地区成熟体系的经验,本文为促进东盟区域内机制的互通互操作性、加强制度协调,以及将碳定价与贸易和可持续金融相衔接,提供了有益的见解。(编译:秦川、江明明)

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