英刊:英国应采取什么样的产业战略?

2023-02-03 15:39   经济学人  

原文标题:What should Britain’s industrial strategy be?  

中文摘要:《经济学人》(英国)专家在《英国应采取什么样的产业战略?》一文中表示,当竞争对手的资金雄厚得多,且正在大笔花钱时,政府该怎么办?这是英国在考虑应该采取什么样的产业战略时面临的问题。思考这个问题的一个好方法是看看这个国家的汽车工业。

英国的汽车制造业长期以来经历了起起伏伏。但它现在面临的下降是几十年来最严重的。从内燃机转向电动汽车正推动该行业全面改革,到2030年,全球将在电气化方面投入约1.2万亿美元。汽车制造商需要新的供应链和新技能。最重要的是,他们需要大量的电池,最好是在组装厂附近。要成为大规模生产的基地,英国必须拥有被称为“超级工厂”的大型电池制造设施。在整个欧洲,有40多个这样的设施正在建设或规划中,但几乎没有一个位于英国。

美国、印度等国纷纷推出电动汽车补贴计划。作者认为,在补贴竞赛中,英国永远不可能超过美国或欧盟——也不应该尝试。如果政府想要帮助英国工业,它应该专注于自己最基本的责任,即提供一个稳定、运行良好的环境,让私营部门能够蓬勃发展。在这方面,英国可以做得更好,无论是对其汽车行业还是其他行业,都不需要在补贴上花一分钱。

对英国汽车制造商来说,真正的问题是,在需要投资的时候,英国却变成了一个不那么有吸引力的制造基地。英国汽车制造商80%的产量用于出口,其中一半以上出口到欧盟。英国脱欧已经使无缝进入欧洲市场变得更加困难。

总之,有些时候,英国需要花钱来促进国家安全利益或环境优先事项。但资源是有限的,对最先陷入困境的行业施以援手尤其不明智。英国是世界上第18大汽车制造国。与生命科学和清洁能源领域不同,英国在这个领域没有明显的竞争优势。好消息是,如果政府做好基础工作,该国的产业将会更加成功。当别的东西味道更好时,甜味剂就不那么重要了。(编译:江明明、秦川)


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