原文标题：The Old Dragon: Population and Policies in China 

中文摘要：意大利国际政治研究所发表中国人民大学国际关系学院政治系副教授Chen Wei一文《中国的人口与政策》。作者在文中表示，在分析全球人口变化和老龄化趋势时，中国是一个典型例子。它是世界上人口最多、老年人口最多的国家，而且正在迅速老龄化。与世界其他地方不同，中国的快速老龄化源于剧烈的人口结构转变。世界上很少有国家像中国这样经历了如此剧烈而迅速的人口转型。中国老龄化的特点是速度快、老年人口多、地区差异明显。联合国预测，到2023年，印度的人口将超过中国，但要到21世纪70年代，印度的老年人口才会超过中国。

另一个特点是中国未富先老。上世纪90年代初，中国人均GDP只有300美元左右，本世纪初达到1000美元，现在达到1万美元。然而，中国的老龄化世界排名始终领先于世界人均GDP排名，尽管差距不断缩小。因此，中国的经济增速或许会放缓，但其人口将继续老龄化。

此外，中国有身体和精神残疾的老年人数量正在扩大。到2050年，中国将有8300万残疾人和半残疾人，这将给长期护理设施带来巨大挑战，并给国家带来沉重的财政负担。因此，国家开始探索和构建长期养老保障体系，一方面注重税收或财政支付模式，另一方面注重保险。为应对老龄化问题，中国已经取消了某些生育限制。延迟退休也被认为是缓解和优化人口结构、应对老龄化挑战的重要途径。此外，中国还在构建全面、包容、多元的养老服务体系，满足老年人日益增长的多层次、高质量和健康的养老需求。（编译：江明明、秦川）