原文标题:Geopolitical Competition in the Indo-Pacific: Managing Development Cooperation
中文摘要:德国发展与可持续研究所专家Ela Nath和Stephan Klingebiel在《印太地区的地缘政治竞争:管理发展合作》一文中表示,本政策简报探讨了印太地区发展合作的地缘政治化。首先,作者讨论了印太战略的诞生,以及这些战略如何与美欧等传统参与者之间的地缘政治和发展合作相互交织。其次,作者考察了这些战略如何塑造中印这两个重要的地缘政治参与者的发展合作方式。最后,作者着眼于这些动态如何在印度-太平洋的关键地区发挥作用,特别是在东南亚、南亚和太平洋岛屿。
作者认为,虽然地缘政治竞争给这些地区带来了机遇,但需要对这一机遇进行战略管理,以取得积极的发展成果。历史上,地缘政治一直是发展辩论和发展合作的一个因素,不应指望这种情况会改变。过去十年,这种竞争随着中国在经济、战略和地缘政治上的全球崛起而加剧。随着中国被大国视为潜在的竞争对手,后者在管理、平衡或对抗方面的战略都有所增加。因此,新兴的印太框架和战略正在塑造和主导包括发展合作在内的全球地缘政治话语。地缘政治竞争日趋激烈,发展合作成为各方争夺的焦点。中国的强势崛起以及随之而来的印太战略的扩大是这一动态的关键驱动因素。竞争以及随之而来的众多新战略、新资源和新举措,为伙伴国家带来了机会。国家和地区可以而且正在利用地缘战略竞争,而不是“被迫”选边站队。
然而,对这些战略和资源的自主权和主导权可能对伙伴国家和地区构成挑战。印太国家本身也应该有自己的战略,勾勒出它们与寻求和争取伙伴关系的大国和其他行为体接触的愿景和目标。(编译:江明明、秦川)