原文标题:In the Vortex of Great Power Competition: Climate, Trade, and Geostrategic Rivalry in U.S.–China–EU Relations
中文摘要:贝尔弗科学与国际事务中心(美国)专家Michael A. Mehling在《大国竞争的漩涡:中美欧关系中的气候、贸易和地缘战略竞争》一文中表示,地缘政治紧张局势日益威胁全球气候合作。美国、欧盟和中国之间的大国竞争使气候行动复杂化。这些行动者之间的合作是过去成功的关键。当前的地缘政治紧张局势表明,国家层面的经济压力、利益相关者的利益和选举政治可能会给气候外交蒙上阴影,阻碍全球解决气候问题。
美欧和中国最近出台的气候政策反映出国内政治和经济优先事项塑造出的不同战略。美国是世界上最大的石油和天然气生产国,美国的气候政策在各届政府之间摇摆不定。欧洲通过雄心勃勃的脱碳目标展示了政策的连续性,但面临着内部选举变化、地区安全风险以及对经济竞争力的持续担忧带来的越来越大的阻力。中国是世界上最大的排放国。在化石燃料消耗增加的同时,中国扩大在低碳技术制造、部署和创新方面的主导地位。
气候和贸易政策正日益与地缘政治战略交织在一起。各国经常采取与贸易有关的气候措施,以确保竞争优势并影响地缘政治动态。与此同时,低碳技术和关键原材料的供应链已经成为战略战场,凸显出安全问题,并促使各国努力减少对竞争对手的依赖。然而,贸易干预可能引发报复行动,并干扰资源有效配置,有可能增加脱碳的成本和时间。
作者指出,驾驭不断变化的地缘政治格局需要采取微妙的平衡行动,为气候行动创造空间。尽管当前的经济和政治趋势带来风险,但建立信心的举措和政策协调仍有可能出现。(编译:潘立华、秦川)