原文标题：The Role of China’s Pilot Free Trade Zones in Promoting Institutional Innovation, Industrial Transformation and South-South Cooperation 

中文摘要：联合国贸易和发展会议专家在《中国自贸区在促进制度创新、产业转型和南南合作中的作用》一文中表示，发展的核心是转型，结合一系列互动和累积的联系，创造一个良性循环：增加资源调动、加快资本积累、增加就业、提高收入、扩大市场和增加投资。对发展中国家来说，与邻国及周边经济体融合至关重要（包括最近通过参与全球和区域价值链），这将提供进入新市场、获取投资机会和更先进技术的机会。

但一体化也伴随着风险，不会自动转化为生产率增长和结构转型。因此，发展中国家需要适当的战略来管理一体化和政策空间，以确保它们从一体化进程中受益。但究竟是什么战略呢？答案因国家和发展阶段而异，并取决于不断变化的全球环境。一刀切的解决方案是不存在的。相反，政策制定者需要学习、探索、测试和适应不断变化的环境。中国的自由贸易试验区（FTZs）就是这样一个实验。

2008-2009年，全球金融危机给世界经济带来重大冲击，影响深远。作为应对全球金融危机带来的外部不确定性的举措之一，中国于2013年9月推出了自贸试验区，探索深化改革开放的新途径。从全球的角度来看，自贸区一方面类似于经济特区。但另一方面，自贸区也不同于典型的经济特区。自贸区的核心功能是制度创新，通过政策测试和实验，改善政府服务，扩大融合（特别是服务业），推进改革，鼓励技术研发，促进产业转型。

过去10年，21个自贸区推动了中国发展战略更新，促进了经济深度融合，提升了贸易和外商直接投资，推动了产业高质量发展。本报告首先对中国自贸区试点的起源、理由、目的进行了实证分析，然后通过案例分析，考察了自贸区在促进中国产业转型和对外经济关系中的作用。（编译：江明明、秦川）