原文标题:India’s industrial policy is maturing
中文摘要:印度观察家研究基金会发表政治经济学和风险分析师Srijan Shukla《印度的产业政策正在成熟》一文。作者在文中表示,随着2014年“印度制造”计划的启动,人们对印度最终将发展成为一个有竞争力的制造业基地感到兴奋。然而,印度政府花了不少于6年的时间才提出实质性的工业化战略。随着2020年3月“生产挂钩激励计划”(PLI)的推出,印度不仅朝着打造以出口为中心的制造业迈出重要一步,而且启动自己的工业政策制定。
在过去一年里,有明显的迹象表明,印度的产业政策不仅在起作用,而且开始成熟。
产业政策涉及将某些行业置于其他行业之上,而这种支持取决于这些行业的出口表现。因此,这是一个动态的过程,无论是对政府还是企业而言,都是一个学习的过程,也是成功的关键因素之一。
最近迹象表明,印度政策制定者也开始从产业政策中吸取教训,并在实施过程中修改。
考虑到人们对PLI的兴奋之情,几个中央部委呼吁进一步将其扩大到被排除在外的行业。经过慎重考虑,政策制定者决定不扩大范围。这种适应性是产业政策制定的一个重要方面。
另一个重要部分是衡量。计划经济与产业政策的根本区别之一是基于绩效为产业提供支持。这就是衡量至关重要的原因。
产业政策是政府与企业之间的合作。更重要的是,一项运转良好的产业政策还需要经济官僚机构表现出“内在的自主性”。这意味着该机构要经常与公司和行业保持联系。
现在有明显的迹象表明,印度的产业政策制定正在成熟。(编译:潘立华、秦川)