伊斯兰堡政策研究所(巴基斯坦)副研究员安娜·埃贾兹·拉菲(Amna Ejaz Rafi)发表题为《“一带一路”倡议:目标与挑战》的文章称,“一带一路”倡议是中国发起的投资计划,其重点是通过经济合作连接世界各地区。截至目前,中国已同150多个国家和30多个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件,同一批国家构建全球互联互通伙伴关系。“一带一路”倡议为中国提供了多元化的战略对接,建立了新的经济伙伴关系,更新了原有的能源合作模式。
从“一带一路”倡议的全球影响看,共建国开展的能源和基础设施项目带动了社会经济指标的改善。肯尼亚蒙巴萨-内罗毕标轨铁路的建设和坦桑尼亚巴加莫约港的建设提高了非洲的社会经济水平;“中巴经济走廊”是“一带一路”倡议的旗舰项目,走廊建设硕果累累,已经为巴基斯坦带来260亿美元左右的直接投资。共建“一带一路”正顺利向前推进,但也不可避免的存在一些反对声音。为此,“一带一路”共建国家必须共同反击蓄意破坏地区互联互通的行为,更加注重政治稳定和经济增长。
专家认为,推进中亚、阿富汗、南亚的互联互通,需要在地区层面做出努力,因此,上海合作组织可以成为促进经济一体化和区域互联互通的平台。印度是上海合作组织成员国,也与东盟建立了全面对话伙伴关系。南亚各国都有发展经济的权利,任何破坏地区互联互通的行为都不利于地区和平与经济发展。印度反对“一带一路”和“中巴经济走廊”,宣称“中巴经济走廊”是“中国为了可能的地缘战略目标而向巴基斯坦提供掠夺性贷款”,其立场应该受到抨击。
巴基斯坦需要使其政策前景多样化,除了发展与中国的关系,与东盟国家发展关系的努力也应该提上议程。巴基斯坦外交部应与商务部联合成立一个有时限的研究小组,研究东南亚市场格局。巴基斯坦也应与中国和地区国家就其加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的可能性进行谈判。
专家建议,巴中要通过合作举办智库论坛,宣传“一带一路”倡议和“中巴经济走廊”的经济愿景。同时,中巴应在打击恐怖主义方面加强合作,特别是那些威胁中巴经济走廊建设的恐怖组织。
为平衡瓜达尔港和恰巴哈尔港之间的竞争,巴基斯坦需要努力在经济上与伊朗接触。中国与伊朗签署价值4000亿美元的为期25年的全面合作协议是一个重大举措。这将加强中国与伊朗的经济联系,或令瓜达尔港与恰巴哈尔港之间的竞争降温。
就地区而言,巴基斯坦应将自己打造成地缘经济参与者和有吸引力的投资目的地,应努力与包括阿富汗、伊朗、印度、孟加拉国和斯里兰卡在内的地区国家建立经济伙伴关系。(编译:江明明、秦川)