新华社内罗毕分社记者 李卓群
《中国企业投资非洲报告（2024）——中非投资合作助力非洲工业化》（以下简称“报告”）近日在北京发布。报告梳理非洲工业化发展现状、诉求、优势、机遇与挑战，探讨中非政策框架和现有合作模式对非洲工业化的影响，阐明中国企业在非洲经济发展转型中的作用，指出中非投资合作的未来潜力。报告指出，中国企业正在从“基础设施投资”“市场导向投资”和“新兴领域投资”等领域参与非洲工业体系建设，推动非洲工业化进展和提质升级。
基础设施投资夯实工业基础
非洲大部分地区的基础设施建设落后于世界其他地区，根据世界银行的最新数据，截至2021年，撒哈拉以南非洲通电率仅为51%，使用网络人数仅占总人口的36%。与此同时，非洲各国正处于工业化、城镇化的快速发展时期，普遍有着强烈的基建发展需求。据估测，撒哈拉以南非洲地区若要实现其可持续发展目标，每年需要将其GDP的约7.1% 投资于基础设施建设，而2023年的实际投资水平仅为3.5%。在此背景下，对非基建投资成为中非产业合作的重要议题。
在一系列对非投资政策引导下，目前中国对非投资中基础设施建设投资所占比重较大，每年基础设施建设合作规模保持在370亿美元以上。2000年中非合作论坛对话机制成立至今，中国企业已在非洲建设了超过1万公里铁路、近10万公里公路、近千座桥梁、近百个港口以及大量医院和学校。基建能够惠及非洲工业化的原因之一，在于基础设施和工业园区有非常强的互补性。随着中国在非工业园区投资建设的步伐稳步向前，中国对非基建投资也能够产生联动效应，为非洲工业化和产业升级注入强大动能。
在交通领域，中国企业承建了多条高速公路、铁路和港口项目，这些项目的建成大大提高了非洲内部的物流效率，降低了物流成本，为非洲的工业化和区域一体化提供了有力支持。
图为非洲之星铁路运营公司机辆部的火车驾驶员蒋立平（右）与学员霍勒斯走过一辆印有“连接国家 走向繁荣”标语的蒙内铁路机车。
在能源领域，中国企业在非洲投资了多个电力和油气项目，为非洲提供了稳定的能源供应，不仅解决了非洲的能源短缺问题，还为非洲的工业化发展提供了可靠的能源保障。
市场导向投资完善工业体系
中国企业在非洲的投资越来越注重市场需求和产业发展趋势，通过“市场导向型投资”，完善非洲本地工业体系。中国企业充分利用非洲的资源和劳动力优势，在当地设立生产基地，生产符合当地市场需求的产品，带动相关产业链的发展，促进非洲工业的升级和转型。
以海信集团家电项目为例。1996年海信集团进入非洲市场，以产品贸易为主，品牌认知度较低。2013年海信集团成立面向非洲贸易和生产的公司，按照“以贸易带动投资、以投资促进发展”的思路，逐步在南非建设生产线，依托国内研发、产业链管理优势，并逐渐将非洲公司扩展为家电产业园区。目前海信家电产品在南非、尼日利亚、加纳、坦桑尼亚、乌干达、阿尔及利亚等市场占有率领先。与此同时，继南非工业园后，海信埃及电视工厂项目于今年8月正式签约，预计明年投产，产品进一步辐射北非、东非、阿盟在内的21个国家和地区。海信家电项目通过技术转让、人员培训，带动了当地配套产业发展，提升了当地家电制造水平。同时，部分中国企业在非生产经营过程中，提供生产技术、工艺研发、原辅材料、生产模式、生产管理等工业配套，提高当地产业的竞争力和附加值，提升非洲生产能力和效率，帮助非洲国家建立起较为完整的工业体系。
近年来，中国对非洲制造业投资持续扩大，每年直接投资规模保持在4亿美元以上，对推动非洲经济发展和工业化进程起到重要作用。在建材制造领域，陶瓷、水泥等材料生产成为中国企业对非投资热点。在轻工业领域，中国充分发挥资金和技术优势，助力非洲将丰富的人力资源优势转化为经济发展优势。除了传统的劳动密集型产业，中国企业还关注医疗医药、电子信息等高科技领域制造业的投资，为中非经贸合作持续注入新的活力。
新兴领域投资推动转型升级
随着科技进步和全球产业链重组，中国企业在非洲投资不断向新领域拓展，推动非洲工业的转型升级和提质增效。
在新能源领域，中国企业在非洲投资建设了多个太阳能和风能发电项目。例如，龙源德阿风电项目是中国国有发电企业在非洲自主投资、建设、运营的首个风电项目，项目投产后，每年为当地稳定供应清洁电力约7.6亿千瓦时，可满足当地30万户居民的用电需求。同时，企业还积极推广新能源技术和产品，帮助非洲提高新能源利用率。
在绿色环保产业领域，中国已经在非洲实施数百个清洁能源和绿色发展项目，中国企业同非洲合作建设的光伏电站累计装机容量超过1.5吉瓦，走在国际对非绿色合作前列。同时，中国企业积极推广环保理念和技术，帮助非洲提高环保技术水平，推动非洲工业可持续发展。
在数字经济领域，中国企业在非洲投资帮助非洲国家构建数字化基础设施，推动了非洲工业的数字化转型和升级。在2024年中非合作论坛峰会新闻中心吹风会上，中国国际商会秘书长孙晓表示，中国积极支持非洲的数字基础设施建设。中非合作论坛成立以来，中企已经帮助非洲国家新增和升级通信骨干网约15万公里，网络服务覆盖约7亿用户。