近日,淠史杭灌区(金安灌片)深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点迎来多项重要进展,在推进“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区建设上迈入崭新阶段。
流水汩汩,润泽良田。农业是国之根本,水利是农之命脉。自今年6月淠史杭灌区(金安灌片)入选第二批全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单以来,安徽六安金安区科学谋划,高效推进,为促进乡村振兴发展、保障国家粮食安全打下坚实基础。
先行示范,何山先导区树立标杆。自今年3月10日何山先导区开工以来,区水利局统筹谋划,精心组织,强化调度,截至11月底全面完成何山先导区项目工程建设,先导经验逐渐成熟,试点效益初步显现。作为淠史杭灌区首个特许经营项目,先导区项目践行“两手发力”,吸引社会资本2420万元投入先导区灌区现代化改造,共同探索“水农融合”发展的创新路径,以水利设施完善带动农业增收,以农业收益增值反哺水利投资,促进灌区可持续的高质量发展,使灌区长效运营、减少政府重复投资、提高粮食产能。项目以深化农业水价改革为抓手,围绕现代化灌区建设目标,通过建成从水源到田间高标准灌排体系,灌区基础设施进一步完善,实现“旱能灌、涝能排”;科学构建高效节水示范区,节水率提升20%以上,塑造灌区节水新典范;引入信息化手段建设智慧灌区,实现灌区精准计量、智能管控,强化灌区科学管理;开展生态沟渠、坑塘提升和肥药双控等建设,多措并举提升灌区生态性。
两手发力,特许经营破解资金困局。在试点工作中,为解决部分建设资金不足和重建轻管问题,金安区探索“两手发力”,确定现代化高效节水灌区及高标准农田建设项目采用特许经营模式。试点特许经营项目自启动筹备以来,在区委、区政府的引领下,在各方的共同努力和参与下,最终明确特许经营建设内容、运营范围、收益来源等内容。11月19日,试点特许经营项目中标通知书发出,中国南水北调集团联合体中标,这是继何山先导区项目之后的又一特许经营项目,他们将提供总投资额近三分之一的资金,极大缓解试点项目的资金压力。通过特许经营模式,将有效整合社会资源和专业力量,为灌区和农田建设带来先进的技术、管理经验和充足的资金支持,解决灌区改造过程中的资金瓶颈问题,并推动灌区在灌溉设施、信息化管理等方面实现质的飞跃,为灌区现代化发展揭开新的篇章。
攻坚克难,国债项目工程有序推进。作为现代化灌区试点的核心组成部分,灌区国债项目综合整治渠道共54条411km,包括分干渠2条、支渠27条、分支渠25条,总投资7亿多元。据悉,在施工过程中,各有关单位和部门先后克服汛期、高温期和灌溉期等诸多不利条件,加班加点,全力冲刺,极大保障了工程按计划实施。截至11月底,已顺利完成既定的国债资金建设任务,预计12月底前,全面完成国债资金的支付工作。随着灌区国债工程的完工,灌区的灌溉条件、灌溉效率、水资源利用率和防洪抗旱等能力都将得到进一步提升,更重要的是,对水渠的现代化提升,比如计量、远程控制等设备的安装,都为下一步用水方面的信息化建设做好了铺垫,实现水利与农业生产更深入地融合,加速农村水利事业的智慧化进程。(彭秋怡 胡家永)