原文标题:U.S. Suspension of Development Aid Has Serious Global Consequences
中文摘要:波兰国际事务研究所分析师帕特里克·库吉尔(Patryk Kugiel)在《美国暂停对外援助 全球后果严重》一文中表示,美国一直是全球最大的官方发展援助国。经合组织数据显示,2023年,美国的官方发展援助总额为660亿美元。不过,这只占美国联邦预算的1.17%,占GDP的0.24%,是经合组织中比例最低的国家之一。短期内用其他援助国取代美国似乎是不可能的,因此特朗普暂停对外援助的决定会产生全球影响。
文章指出,特朗普的决定在美国国内引发混乱,给受援国和国际组织带来破坏性影响。暂停援助将影响到全世界数百万人,导致美国的形象和信誉恶化,中国和俄罗斯等国的影响力将进一步提升。在失去美国援助后,稳定国际发展合作体系可能需要欧盟、波兰等其他援助国增加援助资金。
最贫穷国家受到的影响将最大。据全球发展中心估计,如果美国停止援助一年,这些国家的GDP将下降3%(密克罗尼西亚)-9%(索马里)。除非其他援助者填补这一缺口,否则美国的决定将严重加剧人道主义危机,并破坏世界上许多国家的经济和政治稳定。美国暂停对外援助也令国际组织面临挑战。全球官方发展援助存在大幅减少的风险,这甚至可能导致国际发展合作体系崩溃。日益扩大的资金缺口将使实现可持续发展目标和消除全球不平等成为不可能。此外,美国暂停对外援助将削弱其软实力。除了关税,援助将成为美国对其他国家施加经济胁迫的另一个工具。但是,如果作为讹诈手段,它将不再是美国的软实力工具。(编译:江明明、秦川)