近年来，安徽省亳州市谯城区积极探索农村“客货邮融合”发展新模式，通过整合交通、邮政、快递等资源，构建高效、便捷、经济的农村物流服务体系，有效解决了农村物流“最后一公里”难题，助力乡村振兴和农业现代化建设。2024年，谯城区“客货邮融合”模式获全国推广。
政策引领，创新发展模式
“我这辆车刚装满货，这个点坐车的人少，可以多拉点货。”日前，在亳州邮件处理中心，负责跑谯城到颜集的公交车司机王招招把车辆后面的“货仓”装满后，又和装卸人员一起把一些快递件整齐地放在公交车的过道上。有乘客的时候就运送乘客，没有乘客的时候就拉货物，这样一来，公交车的资源可以最大化地利用。
近年来，随着电商产业发展速度的加快，物流业也随之迅猛发展。在亳州邮件处理中心，工作人员每天从早到晚收发来自全国各地的邮件，分拣后配送到市区6个揽投部。“节假日高峰期，揽投部经常忙得团团转。”分拣员江上海表示，谯城区启动“客货邮融合”模式后，大大缓解了邮件配送的压力。
亳州邮件处理中心承担着谯城区邮件的集中分拣发运，以及合肥、上海、杭州、西安、石家庄、中山等地11条国内线路的运输任务。
邮件处理中心配备260格口双层小件数字化智能自动分拣设备，平均运行效率每小时处理量约2.3万件，峰值可达2.8万件，其中处理进口到件6万余件，城市和镇村占比在60%和40%，镇村邮件通过公交邮路运送到全区21个乡镇网点。
谯城区通过“客货邮融合”模式，将公交客运与邮政快递服务有机结合，实现了城乡物流的高效畅通。2022年9月，谯城区交通运输局、谯城区邮政业发展中心启动“深化交邮合作，助力乡村振兴”项目，牵头组织谯城公交公司和亳州邮政公司积极探索，并实施农村“客货邮融合”一体化运营服务模式。
谯城区邮政业发展中心主任阎磊介绍，“客货邮融合”模式实施以来，快递运送量呈逐年上涨趋势，日均运送量已从最初的3000件增加到现在的20000件。这一模式畅通了城乡货物双向流通渠道，解决了邮政快递行业在运输能力与人力资源上的短板问题。同时也有效缓解了公交企业面临的空载率高、运营挑战加剧，以及乡镇综合服务站资源闲置问题。
交邮融合，畅通城乡物流
“客货邮融合”模式给公交行业也带来了直观效益。
据了解，截至目前，谯城区已成功开通市区到乡镇的公交邮路21条，实现全区客货邮合作镇级公交邮路21个乡镇全覆盖，镇村公交邮路7条，覆盖86个村。
“通过公交邮路，谯城区公交公司每年增加营业收入100多万元。两年多来，已为快递企业累计减少运输成本300余万元。”谯城区公交公司经理王韬介绍。
这一模式日均运送农产品快递1000余件，每天带动谯城农产品销售额达1.5万余元。
谯城区政府高度重视农村物流发展，建立了政府统一领导、多部门共同参与的协调联动机制。2024年，谯城区率先出台《加快推进亳州市谯城区农村客货邮融合发展的实施方案（2024-2027）》，明确了发展目标和政策措施。该方案充分发挥政府在规划引领、统筹协调、政策扶持等方面的作用，科学设置利益分配的指标和权重，切实保障各参与主体共生共赢。
通过政策引导，谯城区推动邮件快件同网、同仓、同车、同配，鼓励整合邮政、快递、交通、供销、商贸流通等农村地区物流资源，打造“电商+龙头企业+合作社+产业+农户”等新兴模式，推动农村电商与物流业融合发展。同时，政府支持快递物流企业入驻产业集聚区、农产品集散中心和商品集散中心，引导企业积极挖掘和拓展农村物流市场，在站场设施建设改造、邮政和快递末端网点建设、车辆装备淘汰更新等方面给予政策支持和倾斜。
十河镇交邮融合综合服务中心工作人员正在进行直播带货
建设场站，完善物流体系
“今天向大家推荐的这款花茶产自药都亳州，生产基地就在我们所处的十河镇。”日前，在十河镇交邮融合综合服务中心，直播间里正在举行农产品直播，当地的土特产在这里通过网络销往全国各地，然后货物从这里直接发送出去，高效便捷。
十河镇交邮融合综合服务中心是谯城区农村客货邮融合发展示范站之一。该中心前身为亳州市公路管理局直属分局十河镇道班，2022年由能源集团进行收购改建，具备客运乘车、快递收寄、分拣、揽投，农副产品集中展示、电商直播、普惠金融等综合服务功能，由市邮政公司负责运营管理。
谯城区“花草茶”“香辛料”“养生膏”连续五年获评国家邮政局“全国快递服务现代农业金牌项目”。2024年，谯城区邮政快递业务量超7.15亿件，其中谯城花茶全年寄递量5.56亿件。围绕花草茶的物流运送，谯城区积极拓展“客货邮融合”+“谯城花茶”项目。
作为花茶的主产区，谯城区拥有庞大的花茶产能，年产量约占全国产能的80%以上。产业大发展的同时，农村电商、花茶生产企业的快递需求量就会不断增加。谯城区以“客货邮融合”为媒介，积极引导镇村针对农村特色产业拓展电商、快递服务，促进线上线下融合发展。
谯城区加快场站建设，完善三级物流体系建设。通盘考虑位置、交通等因素，利用闲置乡镇综合服务站，建设、改造为“客货邮融合”综合服务站，打造集快客运乘车、快递分拣揽投、农副产品集中展示、电商直播、普惠金融等为一体的综合性服务站点，依托党群服务中心建设村级网点，探索村集体自行经营模式，结合当地特色产业，开展寄递、电商服务。
依托邮政快递在物流方面现有的基础条件和优势，谯城区还不断加强资源整合，通过共享与合作开发方式，实现部分邮政乡镇网点和村级物流服务点共用共享，形成基层实体服务站“一站多用，一站多能”的综合服务发展新格局，逐步构建起“区为中心、镇为支点、村为末端”的城乡一体化三级物流服务站点和农村物流网络体系，具有分层级、全覆盖、布局合理、畅通便捷、经济高效、便民利民的特点，打造了城市与农村之间的高速物流网。
改革创新，延伸服务功能
谯城区通过改革创新，延伸综合服务功能，探索村集体自行经营模式，结合当地特色产业，开展寄递业务。村两委化身快递员、业务员，拓展快递、物流业务，既满足村民和企业的寄递需求，又有效带动村集体经济收入。
谯城区还打破传统村级网点仅作为快递收发点的功能定位，以培育农村电商为主，开发多种功能，全力助推乡村振兴。依托特色产业村“客货邮融合”综合服务示范站，设置电商直播中心，进行电商直播现场培训，周边农户可免费使用直播间和直播设备，也可在直播中心对产品进行集中展示，扩大知名度、提高销售量，不断拓宽村民增收致富道路。
2023年10月，谯城区“客货邮融合+农产品融合”项目荣获全国第四批农村物流服务品牌，并在全省农村客货邮融合发展工作推进会议上做典型经验交流。
探索出一条创新发展之路后，谯城区将继续深化农村“客货邮融合”发展，进一步完善三级物流体系建设，推动城乡物流服务一体化。通过政策引领、改革创新、示范引领，谯城区将不断提升农村物流服务能力，助力乡村振兴，推动农村电商与物流业融合发展，为农民增收致富开辟新路径。
谯城区的成功经验为全国农村物流发展提供了宝贵借鉴，展现了农村“客货邮融合”发展的广阔前景。未来，谯城区将继续探索创新，推动农村物流服务再上新台阶，为实现乡村振兴和农业现代化作出更大贡献。（刘景侠）