中格战略伙伴关系将深刻影响南高加索地区

©原创   2025-04-16 16:54   美国外交政策研究所

美国外交政策研究所客座研究员米罗·波普哈泽(Miro Popkhadze)在题为《中国在格鲁吉亚的战略》一文中指出,随着格鲁吉亚逐渐疏远西方,中国成为其重要战略伙伴。中国通过系统性地扩大在南高加索地区的影响力,巩固了在格鲁吉亚的地位,并确保其在“中间走廊”发展中的关键作用。格鲁吉亚与中国建立战略伙伴关系强化了北京在第比利斯的角色,但这也引发疑问:格鲁吉亚是否转向新联盟,抑或在战略上保持游离状态。

作者认为,格鲁吉亚承诺支持中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议及共建“一带一路”倡议等全球性倡议,希望通过深化对华关系分享治理经验,反映出其战略方向的重大转变。

这些全球性倡议被视为中国挑战现有自由国际秩序的工具。共建“一带一路”倡议为中国提升全球经济主导地位奠定基础;全球安全倡议提供替代性安全范式;全球文明倡议与全球发展倡议则构建新的意识形态框架,旨在扩大中国优势。格鲁吉亚加入上述倡议,表明其选择站在北京一方。

文章指出,俄乌冲突爆发后,格鲁吉亚及南高加索地区的地缘政治重要性显著上升。随着东西方贸易路线从俄罗斯转移至“中间走廊”(跨里海国际运输路线),格鲁吉亚作为该走廊的核心枢纽,成为连接欧亚的关键纽带。中国作为“中间走廊”的主要利益相关方,通过签署自贸协定、互免签证协议及加大基础设施投资(如港口、公路、铁路),强化了在格鲁吉亚的经济存在,并成为其重要贸易伙伴。中国将格鲁吉亚视为“中间走廊”开发的关键角色,旨在通过该走廊联通中亚、南高加索与欧盟市场。

除经贸领域外,中国对格鲁吉亚的技术影响力迅速扩大。2023年,时任格鲁吉亚总理加里巴什维利在华为总部的声明显示,第比利斯计划全面调整数字战略,允许中国企业在数字化转型中发挥核心作用,包括建设数字、物流及清洁能源中心。

中国还通过文化教育合作深化软实力。例如,支持成立格鲁吉亚-中国经济文化发展中心、孔子学院及汉语课程普及项目,并通过奖学金吸引格鲁吉亚学生。随着西方教育资助减少,中国填补了这一空白,为长期社会合作奠定基础。

作者强调,中国与格鲁吉亚的伙伴关系可能推动后者与金砖国家等组织结盟。美国制裁促使中俄伊等国加速“去美元化”,而新开发银行及独立金融体系的建设进一步挑战西方金融主导地位。

总结认为,中国在格鲁吉亚的战略投入虽资金规模有限,但通过关键基础设施和数字生态的绑定,将对南高加索及西方产生深远影响。(编译:潘立华、秦川)

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