南非智库“中国-全球南方项目”发布加拿大卡尔顿大学助理教授伊萨克·欧杜姆（Isaac Odoom）题为《加拿大可以向中国学习如何有效与非洲交往》的文章。文章指出，随着西方主导的秩序和发展模式日益受到国际社会质疑，中国等国家正通过将发展合作与商业及战略利益相结合，不断扩大在非洲的影响力。

文章介绍，在地缘政治发生深刻变化、全球发展合作日益转变之际，加拿大政府近期发布了首个非洲战略。主题为“共享繁荣与安全的伙伴关系”。加政府称，其非洲战略代表一项“强有力的”新外交政策，旨在使加拿大和非洲的伙伴受益，从而促进加拿大和非洲经济的共同经济繁荣以及全球的健康、和平与安全。

文章认为，尽管该战略准确地指出了非洲的经济潜力，但其应与加拿大国内优先事项进一步联系起来，如劳动力战略、贸易路线图和实施工具，这样才会增强其影响力。该战略能否成功最终将取决于其调动具体资源和持续参与的能力。

文章强调，加拿大迫切需要实现经济伙伴关系多元化，加深与非洲接触是个好办法——非洲快速增长的人口、不断壮大的中产阶级以及通过非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）实现的非洲一体化为加拿大实现经济伙伴多元化提供了切实机会。

作者认为，加拿大可从中非交往中汲取重要经验。中国已连续多年保持非洲第一大贸易伙伴地位，2024年中非贸易额突破2955亿美元，同比增长6.1%。此外，中资企业在非洲各地修建了公路、港口、铁路、水坝和电信基础设施。相比之下，加拿大在非洲的足迹仍然较少。2024年，加拿大与非洲的商品贸易额约为150亿美元。加拿大渴望成为一个重要的经济伙伴，但它在非洲的商业存在有限。

文章指出，尽管西方媒体经常抹黑中国，但中国在非洲的形象却十分正面。许多非洲领导人和民众将中国视为务实的合作伙伴，认为中国提供投资和支持的基础设施发挥了重要作用。中国作为发展中国家给非洲带来的观感也与西方国家形成鲜明对比，后者往往给人居高临下的感觉；中国愿意在有限的政治条件下为非洲大型项目提供资金，这赢得了民心和善意，加拿大应认真对待这些差异。西方经常鼓吹在非洲“对抗中国”的做法并不可取。它忽视了非洲的独立性，将非洲视为大国竞争的场所，却未认知到非洲正在积极选择多个合作伙伴，而不是选择单一的伙伴。

文章表示，与其在非洲与中国竞争，还不如采取不同的交往策略。加拿大过去在非洲的参与植根于外交、发展合作和维和行动。这些仍然很有价值，但今天的非洲领导人也在寻求贸易、投资和私营部门的伙伴关系。要成为一个值得信赖的经济伙伴，加拿大应引入有针对性的融资工具，如信贷额度或投资担保，帮助加拿大企业管理风险，抓住相关机遇。加拿大还应聚焦已具备自身优势的战略领域，如清洁能源、健康创新、金融科技、农业贸易和基础设施。通过投资研究和与非洲侨民、商界领袖和治理机构进行对话，加拿大可加强与非洲的商业联系，同时优先考虑透明度、问责制和合作。

总之，加拿大首个非洲战略的发布为加非加深交流奠定了基调，但成功与否将取决于投资和实施情况加拿大目前缺乏推进这一战略的资金，填补资金缺口应是政府下一步的重要工作。（编译：江明明、秦川）