原文标题：The TikTok ban that wasn’t

中文摘要：布鲁金斯学会（美国）非常驻高级研究员Alan Z. Rozenshtein在《未实施的TikTok禁令》一文中表示，美国总统特朗普在6个月内第3次宣布美司法部将暂缓执行国会的TikTok禁令。新命令将TikTok美国业务的出售期限推至9月中旬。如果届时没有达成协议，没有理由认为截止日期不会再次延期。 

特朗普多次拒绝执行TikTok禁令，行使了一种事实上的权力，暂缓执行他不喜欢的法律，将参众两院通过的一项法案仅视为一个建议。这种情况持续的时间越长就越表明，TikTok的真实故事不再关乎数据安全或中国的影响力，而关乎于美国行政部门是否能公然废除联邦法律，而且美国那些最先进的企业选择顺应现状，而非坚持依法行事。 

作者指出，在TikTok业务出售或所有权变更方面几乎没有取得进展。虽然美国有众多潜在的买家，但真正的障碍在中国。如果认为特朗普永远不会执行禁令，中国政府几乎没有动机批准出售TikTok。而更广泛的中美贸易摩擦只会使谈判更加棘手。 

作者表示，特朗普随时可能改变主意，这一潜在威胁令人生畏。与此同时，美国国会目前没有重新主张其意愿的兴趣。法院也不太可能强迫这个问题。这一事件揭示出一个令人不安的真相：当美国行政部门决定无视法律，而美国企业也决定随波逐流时，精心构建的制衡机制被证明非常脆弱。 （编译：潘立华、秦川）