原文标题:U.S.-China Economic Competition
中文摘要:美国兰德公司专家纳迪亚·阿尔马萨尔基(Nadia Almasalkhi)等人在《中美经济竞争》一文中表示,自2017年以来,包含经济竞争在内的中美竞争已深刻影响美国外交政策。作为世界第一和第二大经济体,美中两国经济深度交织。改变这种关系代价高昂。因此,美国面临一项关键挑战:如何在相互竞争的态势下,确保其经济能够满足国家需求。为应对这一挑战,兰德公司研究人员对中美竞争进行了经济和制度层面的分析。
作者认为,中国的经济安全概念相较美国更为宽泛,涵盖国家安全更多领域。中国私营企业尽管表面上与西方私营企业类似,但与政府政策的联系更为紧密,且能获得更多政府资源。
作者指出,美国多数胁迫型经济政策工具在达成战略目标方面收效甚微,同时也损害了美国及其盟友的经济。美国的合作型政策工具虽未改变两国关系的基本面,但实现了一些具体目标,并可能以较低成本产生积极的外部效应。鉴于美中经济深度交织,强行脱钩将付出巨大代价。
作者认为,利用多边方法应对中国挑战可降低风险并提升效益。与盟友共同投资关键技术、降低盟友间贸易成本、以及开发替代供应链,是减少对华依赖并确保长期生产网络安全的有效途径。此外,修改全球贸易规则、征收考虑显性与隐性补贴的关税,以及运用竞争中立框架,可能有助于恢复基于规则的国际贸易体系。(编译:潘立华、秦川)