原文标题：US negotiators face tough task to secure trade deal with China 

中文摘要：美国亚洲协会高级副总裁温迪·卡特勒（Wendy Cutler）在《美国谈判代表面临与中国达成贸易协议的艰巨任务》一文中表示，随着关税休战期延长至11月10日，中美谈判代表现在可以专注于达成贸易协议。自日内瓦首次磋商以来两国高层一直保持接触，但自那以后，大部分讨论似乎都集中在确保中国向美国提供关键矿产和磁铁。现在，谈判代表需要加快步伐，仔细研究可能成为未来协议一部分的其他问题，同时要认识到不会有简单的解决办法。但好消息是，双方在不同程度上似乎都希望达成一项有助于稳定双边关系的协议。

作者认为，中国从之前的谈判中汲取重要教训，已采取措施避免重蹈覆辙。因此，中方此次可能会坚持达成一项更平衡的协议，这意味着中方将要求美方在放宽出口管制和降低关税等方面做出让步。

自2017年以来，中国已成功降低对美国作为出口市场的依赖，2024年对美出口仅占出口总额的14.7%，而2018年占比略高于19%。中国已经拥有一套工具箱来应对其认为不合理的美国措施。除了中国谈判团队变得更加强硬之外，严峻的时间限制也构成一大挑战。此外，潜在的谈判事项并不能够轻易解决。

因此，需要一揽子政策措施，包括中国在关键矿产领域自愿限制出口，美国在高关税之外采取进口限制措施，以及采取旨在增强中国消费需求的措施。作者认为，将这些政策措施转化为具有约束力的贸易协议需要时间和创造力。

作者还说，想依靠一次性商业行动来重新平衡中美关系，只会让双方感到失望和挫败。要想让任何协议有效且持久，除了商业声明，还必须做出结构性、基于规则的承诺。（编译：潘立华、秦川）