新华财经北京11月16日电（范云博）11月16日，在2025超大城市治理智库（北京）年会上，京东集团高级副总裁贾晓波受邀出席并发表主旨演讲，分享了京东以“超级供应链”建设服务超大城市精细化治理和安全运行的思考与实践。

图为京东集团高级副总裁贾晓波在2025超大城市治理智库（北京）年会上发表主旨演讲 王潇 摄

超大城市作为高度复杂的全场景治理系统，其高效、安全、有序地运行，面临着人口高度集聚、资源需求瞬时爆发、运行保障压力巨大等多重挑战。“现代超大城市治理，本质上是对人流、物流等各类要素资源进行高效、精准、安全配置的过程，而这背后，无不依赖于强大而精细的供应链管理体系作为支撑。”贾晓波表示，作为以供应链为基础的技术与服务企业，京东集团致力于将过去二十多年积累的深厚供应链能力，通过持续的技术与模式创新，整合锻造为一张覆盖线上线下的“超级供应链”网络。此举不仅旨在重塑现代零售、物流、服务等产业形态，更为超大城市精细化治理和安全运营提供助力。

在提升城市运行效率层面，京东聚焦民生服务的敏捷性与精准性，已构建包含超3600个物流仓库、覆盖全国的多节点协同网络。贾晓波透露，未来五年，京东计划大规模投入智能物流设备，包括采购300万台机器人、100万台无人车和10万架无人机，全面应用于物流供应链全链路场景。他生动地描绘了未来图景：“‘社区送货机器人把快递直接送进屋’正逐步成为现实，这将极大优化用户体验，精准破解城市生活‘最后一公里’乃至‘最后一百米’的配送难题。”

此外，京东还积极构建扎根中国、辐射全球的高效供应链网络。贾晓波特别提到，通过持续推进“全球织网计划”，京东已建设超过130个海外仓，并在23个国家与地区建立起稳定的“2~3日达”时效圈。他以生鲜极速达为例，展示了供应链的强大效能：“广东的新鲜荔枝从采摘到送达欧洲消费者手中，仅用不到48小时；内地大闸蟹从蟹田到香港货架，更是创造了12小时送达的纪录。”这种高效的流通体验，正是“超级供应链”网络效应与价值外溢的直观体现。

着眼于增强城市安全韧性，贾晓波强调，“超级供应链”的“韧性”特质使其在应对自然灾害、公共卫生事件等重大风险时，能够成为维护城市安全的关键力量。通过建立覆盖全国的仓配网络、多元化的运输能力以及智能化的灾备模拟系统，京东能够在危急时刻迅速集结资源、打通梗阻，为抢险救灾、医疗及基本生活物资供应提供稳定可靠的物流通道。

围绕如何优化城市资源配置，贾晓波进一步指出，“超级供应链”的建设与高效运营，深度依赖于数智化技术的全面赋能。京东长期致力于将在供应链各场景积累的技术创新成果与大数据分析能力，开放应用于城市治理的各个环节。以智能政务协同办公平台“京办”为例，该平台已成功贯通市、区、街、居四级机构，服务覆盖全市16个区以及114家市级单位，累计注册用户70余万。“这一平台有力支撑了北京市政务办公的各类复杂场景，全面助力首都治理体系的数字化转型。”他说。

“建设服务于超大城市治理的‘超级供应链’，绝非一方之力可成。”贾晓波表示，京东愿充分发挥自身在智能供应链、物流基础设施与前沿技术创新等领域积累的经验与优势，与各方紧密合作，共同锻造一个更智能、更坚韧、更高效的“超级供应链”体系，为构建更加宜居、安全、高效的超大城市贡献坚实力量。

本次年会由新华数字政府研究中心和清华大学数字政府与治理研究院共同举办，会议主题为“城市正智慧 生活更美好”，通过汇聚全球城市治理智慧力量，对超大城市系统治理、协同创新开展深入研究和集中性展示，促进全球城市互鉴合作。