学者研究中国港口数字单一窗口系统的作用

©原创   2025-12-10 16:22   亚洲开发银行

原文标题:Digital Trade Facilitation and Container Traffic: Evidence from the Electronic Single Window Rollout in the People’s Republic of China

中文摘要:亚洲开发银行(日本)发表巴黎经济学院教授Pamina Koenig等题为《数字贸易便利化与集装箱运输:来自中国数字单一窗口推广的证据》的文章称,中国的数字单一窗口(Single Window)系统整合了海关、检验检疫、海事安全和出入境管理等职能。本文分析了该系统在中国各港口分阶段推广的情况。中国(2014-2016年)分阶段推广的单一窗口改革简化了海关清关流程。

随着关税壁垒的增加,政策制定者正日益转向其他促进贸易的途径。减少阻碍国际贸易的非关税措施、行政壁垒和繁琐的官僚程序,已成为在传统自由化受到政治制约时维持贸易流动的重要策略。贸易便利化改革,特别是将所有文件集中到一个电子门户的数字化单一窗口系统,是重要的工具。

虽然这些改革能够刺激贸易流动,但了解它们对港口运营的影响对政策制定者而言至关重要。事实上,作为全球供应链的关键节点,港口受到的影响可能远不止于简单的吞吐量增长。行政壁垒会对贸易模式和港口利用率产生显著影响。尽管越来越多的证据表明,单一窗口系统能够提升贸易总量,但关于这些改革如何转化为港口运营可观察变化的实证研究仍然有限。

通过分析集装箱船舶动态的自动识别系统数据,本研究发现,数字单一窗口系统对货物吞吐量的总体影响不大,但船舶靠港次数显著增加。这些影响主要集中在小型船舶和拥堵程度较低的码头,表明行政效率的提升主要通过提高船舶靠港频率来促进海上活动。(编译:秦川、江明明)

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