美国北极研究所专家阿比哈·沙姆沙德(Abeeha Shamshad)发表题为《从印度河到冰原:中国、巴基斯坦以及对北极事务的借鉴意义》的文章称,随着中国在北极科学与安全领域的存在日益增强,理解其参与全球事务的模式至关重要。通过分析中国的战略行为,可以总结出若干重要模式。中国倾向于通过经济交流来管理与邻国的关系并巩固自身影响力,这一模式为研判其在北极地区的未来动向与战略雄心提供了重要参考。
文章指出,中国善于利用传统大国(包括美国)在伙伴关系中所留下的空间,通过经济战略扩展影响力。巴基斯坦的案例印证了这一点,也为理解中国在北极地区可能采取的行动路径提供了关键视角。这种模式体现了一种适应性强的战略逻辑,可能引起包括格陵兰岛在内的北极地区各方共鸣——尤其是当它们寻求经济发展与更大自主权,并感受到现有合作伙伴支持减弱之时。
文章回顾称,特朗普政府于2018年开始缩减对巴安全援助。而这一时期,恰逢中巴经济走廊持续拓展。该走廊涵盖了一系列大型基础设施项目,包括发电厂、公路、铁路以及具有战略意义的瓜达尔港,旨在通过巴基斯坦连接中国新疆与阿拉伯海。巴基斯坦由此获得基础设施与战略伙伴,中国则得以进入印度洋、扩大区域影响力,并推动共建“一带一路”倡议。美国与巴基斯坦伙伴关系的趋弱,似乎为中国在原有双边关系基础上进一步推行经济战略创造了空间。
文章进一步分析称,在北极地区,中国的战略包括开展科学研究、寻求资源开采机会、推进“极地丝绸之路”构想,并以“近北极国家”身份维护其外交利益。中国在北极的科研投入具有战略基础设施的作用,通过建立存在、收集环境与资源数据以及与国际伙伴合作,为其参与该地区治理的主张积累合法性。
文章认为,格陵兰岛的情况与巴基斯坦有一定相似性,但也存在重要差异。格陵兰岛地理位置关键,拥有丰富的稀土等资源,并追求经济上减少对丹麦的依赖。如果格陵兰岛感知到来自美国、丹麦等西方伙伴的支持不够稳定,可能促使其更倾向接受中国投资。然而,格陵兰岛作为丹麦的一部分、丹麦又是北约成员国,其安全受北约保护;加之北极地区具有独特的治理架构和高环境敏感性,以及区域内传统国家对中国的长期意图保持警惕,这些因素均构成显著差异。
因此,格陵兰岛对中国投资的兴趣,可能更多是一种战略对冲,旨在借助外部选项增加对丹麦与美国的议价能力,以推动自身发展目标,而非根本性转向。中国则可能以“互利共赢”的合作理念呼应格陵兰岛的发展愿望,同时在该地区寻求经济机遇。
文章总结称,尽管北极与南亚在地理和环境上差异显著,但中巴互动的模式揭示了中国战略的一个侧面:利用一国与传统大国关系出现的空隙,通过投资开展经济外交。这凸显了北极地区国家——尤其是对格陵兰岛负有责任的美、丹等国——保持持续、互敬的接触,并关注当地经济优先事项与自治诉求的重要性。如果西方国家不能维持可靠、稳定的伙伴关系,则可能无意中为中国的影响力拓展创造机会。应对北极未来的复杂态势,需深入理解驱动中国全球战略的历史逻辑与现实运用,同时通过在气候变化等共同挑战上建立伙伴关系、开展务实合作,以促进区域稳定,并密切关注地缘政治与安全格局的持续演变。(编译:潘立华、秦川)
