原文标题:Forging a green future for the Global South
中文摘要:澳大利亚东亚论坛网站刊登了伦敦大学教授理查德·科祖尔-赖特(Richard Kozul-Wright)与马来西亚国库控股研究院研究副主管龙仁永(Yin Shao Loong)合著文章《为全球南方国家打造绿色未来》。作者在文中指出,实践表明,多边体系长期未能为发展中国家实现其发展目标提供足够支持。对许多国家而言,依赖大宗商品、非正规劳动力市场普遍、投资受限以及债务危机等因素阻碍了其经济转型。而国际金融机构不恰当的政策建议进一步加剧了这一问题——这些建议往往片面强调吸引私人资本,却限制了国内资源的动员,削弱了国家能力。
发达国家或许尚未充分认识到,它们对建立一个更加包容、慷慨且绿色的多边合作与协调体系负有共同利益与责任。然而,发展中国家不能被动等待发达国家醒悟。气候冲击导致的损失已高达每年数千亿美元,且未来形势可能更严峻。这些国家也不应单纯寄希望于以市场为基础的解决方案(如碳定价与混合金融)或碳捕获与封存等技术突破来实现可持续发展。
相反,通过国家协调和公共政策驱动的方式重塑并改造发展中国家的经济结构,即推动绿色结构转型,为协同推进发展与气候目标提供了更具前景的路径。尽管各国初始条件不同,转型过程将有所差异,但各地政策制定者均面临着相同的“三重任务”:推动经济工业化与多元化、在增加能源供应的同时实现能源结构脱碳,以及适应日益严峻的气候冲击影响。
成功的关键在于建立强有力的“公共-私营伙伴关系”,将政策雄心与多元化的公共融资机制相结合。各国可借鉴中国在工业化、经济与能源结构多元化方面取得的显著成就,包括其向可再生能源快速而持续的转型。中国亦具备通过加强贸易、金融、投资与技术联系来拓展经济合作的能力。在缺乏恰当多边安排的情况下,全球南方国家之间的合作能够有效补充各国的转型努力。区域性贸易与投资安排已在全球南方国家之间建立了更紧密的联系,这些国家的企业如今已掌握相关技术与专业知识,能够拓展绿色生产的可能性。(编译:江明明、秦川)
