学者警告不要滥用国际贸易中的国家安全例外条款

©原创   2026-01-15 11:03   美国经济研究所

原文标题:The National-Security Exception to Free Trade Is Real. So Are Its Tradeoffs.

中文摘要:美国经济研究所副高级研究员Donald J. Boudreaux在《自由贸易中的国家安全例外真实存在,但权衡取舍也真实存在》一文中表示,如果贸易完全自由会危及国家安全,那么采取一定程度的保护主义是合理的。虽然今天大多数支持自由贸易的人承认存在国家安全例外,但他们警告说,这很容易被滥用。他们还警告说,即使没有被故意滥用,仍需要谨慎行事。

作者表示,最近关于中美贸易的两个进展揭示出制定最有可能充分保护国家安全的贸易政策措施多么困难。

作者谈到半导体和关键矿产。作者说,特朗普政府取消限制英伟达向中国出口H200芯片的管制,这确实有可能削弱美国国家安全。但也有可能不会。通过进入中国市场,英伟达或许能够充分利用规模经济优势,进一步提高芯片制造效率。而像英伟达这样的公司实现更高效的先进芯片生产,又会增强美国国家安全。

关于关键矿产,作者指出,传统的国家安全例外情况应该是美国政府限制稀土进口,以刺激国内生产。但是,白宫为何要吹嘘与中国近期达成的避免中国限制稀土出口的协议?最明显的辩护是,增加美国稀土产量需要太长时间。或许,当前限制中国稀土供应短期内会严重削弱美国国家安全,严重程度超过任何长期好处。这种可能性是真实的、近在咫尺的。

作者表示,上述观察不是为了证明国家安全例外条款无效,而是为了警告不要过度使用该条款。 (编译:潘立华、秦川)

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