新华社记者 刘健、陈瑶
智利新总统卡斯特3月11日正式就职。智利新政府料将在外交、安全等领域向美靠拢，中智务实合作将面临更多风险挑战。但中智合作基础深厚、互补性强，多方面的有利因素将助力我方推动中智务实合作继续保持活力，避免出现剧烈下滑。我可通过保持战略耐心、灵活务实应对、深化利益绑定、深耕民意基础等举措，积极引导中智关系健康发展。
卡斯特积极向美靠拢受到美方肯定
2025年12月，智利共和党候选人卡斯特在总统选举第二轮投票中获胜。他在选举中明确向选民承诺，一旦上台执政将采取大规模驱逐非法移民、减少国家干预、削减公共支出和企业税负等政策以改善国民经济，同时通过加强监狱建设、加重对犯罪集团处罚等手段改善社会治安。
卡斯特的亲美立场受到美方肯定。美国驻智利大使贾德在卡斯特竞选期间曾公开为其站台，美国国务卿鲁比奥在卡斯特胜选后第一时间表示祝贺。
3月7日，卡斯特专程赴美出席特朗普举办的所谓的“美洲之盾”峰会，与多名拉美右翼领导人共同助力美国强化在拉美地区影响力。
我可用好有利条件避免中智合作骤然“失温”
智利是首个与中国建交的南美国家，也是最早与中国缔结并升级自贸协定的拉美国家。目前，中国是智利全球第一大贸易伙伴，智利是中国在拉美第三大贸易伙伴和铜、锂重要供应方。
中智贸易结构呈现高度互补性，智利的资源出口为中国制造业发展提供了重要支撑，而中国的机电产品出口则助力智利基础设施升级。2024年中智贸易额达616亿美元，是2005年自贸协定实施前的8.6倍。智利对华出口以资源品与农产品为主，2024年铜矿石对华出口占比达66%，碳酸锂对华出口占比72%。据智利驻华商务处数据，2025/26产季智利车厘子产量预计将达创纪录的65.5万吨，其中超过90%将出口至中国。车厘子产业为智利创造约20万个直接就业岗位，其中中国市场巨大需求是核心驱动力。
多年来，中国企业通过直接投资与深度参与能源、基建、农业等重大项目，为当地创造了大量就业岗位，有力推动了智利经济社会发展，切实惠及当地民生。
智利“卡德姆”民调显示，52%的人主张智利未来应优先发展对华经贸关系，65%的受访者在海底光缆争议中对美国持负面看法。智利“公民脉动”民调显示，50.6%的受访者认为美国针对海底电缆项目的制裁行为侵犯了智利国家主权，52.1%的受访者认可该项目对智利具有重要战略价值。智利迭戈·波塔莱斯大学学者罗德里戈·埃斯皮诺萨认为，中国是智利“不可忽视的经济伙伴”，任何试图完全倒向美国的政策，都可能对智利的出口产业造成严重冲击。
卡斯特本人暂未作出涉华极端负面表态，而是注重务实平衡。他在赴美出席“美洲之盾”峰会前明确表示，智利与中国、美国的关系“同样是最好的”，峰会结束后再次重申“与中美保持良好关系并不矛盾”。
实际上，阿根廷米莱政府的施政实践，已为智利提供了亲美与对华合作并行的平衡先例。米莱政府虽奉行亲美外交立场，上任之初中阿关系也一度出现风波，但米莱政府最终没有切断与中国的合作，中阿务实合作反而不断深化。
根据阿根廷罗萨里奥谷物交易所最新发布的报告，2025年阿对华出口多项指标刷新历史纪录，中国不仅稳居阿第二大贸易伙伴地位，更在阿根廷多个战略支柱产业中展现出不可替代的深度影响力，对华经贸关系成为阿国家经济和地方发展的关键动力。
我可多措并举引领中智关系健康发展
着眼中智关系长远健康发展，我可系统采取举措：
一是以战略耐心应对短期波动。在卡斯特政府上台初期，正视其亲美外交倾向，客观看待双边关系可能出现的短期摩擦，持续推进已达成共识的合作项目落地见效。通过长期稳定的经济合作，让智利各界切实感受到中智合作的不可替代性。待卡斯特政府政策导向稳定后，推动双边关系向更深层次发展。
二是以灵活务实应对复杂局面。密切跟踪卡斯特政府的外交动向、美国对智利的施压节奏，建立动态政策调整机制。针对智利在敏感事宜上可能对美妥协，提前制定应对极端情况的预案，对于不涉及我核心利益的表态分歧，可采取“搁置争议、聚焦合作”的方式；对于涉及我核心利益的问题，坚守底线、坚决维护。
三是以完善风险防控增强合作韧性。密切跟踪智利政府政策动向，建立与智利政府部门、本土企业及行业协会的常态化沟通机制。避免对在智利的单一合作项目、单一合作领域过度依赖，在矿产、新兴产业、贸易等多领域形成多元合作格局，增强合作韧性与抗风险能力。完善合作协议法律条款，明确双方权利义务、违约责任及应急处置方案。
四是以深化重点合作扩大互利共赢格局。在风险可控前提下，统筹推进矿产、新兴领域与经贸合作。矿产领域，锚定铜、锂等关键矿产资源，推动签订长期供应链稳定协议，锁定年度采购量、价格联动及供应保障条款；建立资源供应预警机制与信息共享平台。可聚焦新能源、数字经济、生物医药等前沿方向，加大光伏、风电、储能等清洁能源项目布局，输出中国技术标准与运维服务。可持续扩大车厘子、三文鱼、葡萄酒等智利优质农产品进口，搭建线上线下联动贸易平台。
五是以推动民心相通筑牢中智友好根基。拓展文化、教育、医疗等领域的合作，推动两国互办文化年、艺术节，扩大互派留学生规模。加强两国高校、科研机构的常态化交流，建立学术研讨、人才培养合作机制。巩固与智利亲华力量的沟通桥梁，重点对接智利共和党内的温和派议员、对华友好的政党领袖，加强与曾参与中智合作项目的前官员、企业家的联系，支持其对我有利发声。持续对接智利工商界、行业协会，举办中智企业家论坛，为双方企业搭建合作对接平台，推动形成“企业呼吁合作、民间支持友好、政府重视共赢”的良好格局。