原文标题:How deep is China’s economic footprint in Latin America and the Caribbean? What the data shows
中文摘要:英国海外发展研究所研究员叶莲娜·基里亚科娃(Elena Kiryakova)在《中国在拉美和加勒比地区的经济足迹有多深?数据显示了什么》一文中表示,从东南亚到非洲,新兴市场应对日益激烈的中美竞争的方式,不是选边站队,而是实现伙伴关系和融资来源的多元化。拉丁美洲和加勒比地区也不例外。该地区具有一些特定的脆弱性:对中国的大宗商品出口集中,疫情后偿债负担加重,投资格局正因关税不确定性和供应链配置的变化而重新定价。本文追踪了自2013年以来中国在拉美和加勒比地区33国的贸易、贷款和投资情况。
报告显示,中国受到的关注与其经济足迹不成比例。中国是该地区第二大贸易伙伴,其在该地区的经济存在是巨大的,但中国占据金融主导地位的看法并没有得到数据的支持。投资方面,美国、西班牙和荷兰拥有该地区最大的外国直接投资存量。按股票计算,中国不在全球十大投资者之列。在债务方面,中国仅占该地区公共债务和公共担保债务的3%多一点。此外,中国向该地区提供巨额主权贷款的时代也结束了。中国对该地区的贷款承诺在2015年达到顶峰,此后急剧下降。
中国在该地区对外直接投资的构成也在发生变化。早期的投资主要集中在石油、天然气和采矿业,近年来则明显转向清洁能源和制造业。这种转变并非偶然。这反映出中国在电动汽车、电池和可再生能源技术方面的国内产业战略以及美国贸易政策的影响推动了更广泛的供应链重构。
对于拉美和加勒比国家来说,这既创造了机会,也带来了风险。机会在于可吸引电动汽车组装和先进制造业等领域的高科技投资。在适当的条件下,这种投资可以支持融入新的价值链。风险在于,拉美和加勒比国家成为中国主导的价值链中的投入品供应国,并复制了该地区几十年来一直依赖大宗商品的贸易模式。拉美和加勒比地区的核心问题不是与哪个大国结盟,而是如何应对快速变化的全球贸易和投资格局。(编译:江明明、秦川)
