原文标题:A Blessing and Curse: Indonesia’s Chokepoint Power
中文摘要:澳大利亚国际事务研究所发表挪威国际事务研究所访问研究员特里斯坦托·桑贾亚(Trystanto Sanjaya)《福祸相依:印尼作为咽喉要道的影响力》一文。作者在文中表示,伊朗全面封锁霍尔木兹海峡突显海上咽喉要道的重要性,而印尼位于世界上一些最重要的海上咽喉要道上:马六甲海峡(与马来西亚共享)及其自身的群岛水域。从印度洋驶向东亚和东南亚工业强国的船只必须通过这两个海峡之一来缩短航程,反之亦然。虽然这些水道受国际过境权管辖,但它们在地理和战略上仍受到印尼群岛位置的影响。
因此,印尼是全球许多海上贸易的中心,该国的外交政策和国防政策(特别是对海上水道的控制)可能对世界产生重大影响。这无疑是地理位置带来的一大好处,但这也可能招致大国施压,导致关系紧张。
印尼的中心位置意味着大国必须要赢得印尼的好感,以保持海上贸易畅通和全球供应链稳定。然而,这种影响力并不是绝对的。主要大国保留了操作和法律手段来减少对印尼水道的依赖,而且替代路线确实存在,尽管成本更高。这种影响力也让印尼面临外部施压的风险。鉴于中国大量贸易都要经过马六甲海峡或印尼水域,印尼可能会受到来自美国的压力,要求允许美军在印尼水域内更自由地行动。
因此,印尼必须为各种情景做好准备。这包括加强海上领域意识,明确其在紧急情况下的访问立场,并在其群岛水域内发展可信的威慑力。最重要的是,印尼必须建立外交、军事和经济韧性,以抵御外部压力并保持自主。 (编译:潘立华、秦川)
