原文标题:Made with China: Global supply chains and the limits of US decoupling
中文摘要:美国彼得森国际经济研究所发布玛丽·洛夫利(Mary E. Lovely)和克里斯汀·万(Christine Y. Wan)撰写的政策简报称,美国对华加征关税明显减少了从中国直接进口的商品和服务,但美国进口产品中包含的中国增加值降幅相对有限,显示全球供应链更多发生了路径调整。
研究利用亚洲开发银行2007年至2024年多区域投入产出表,并结合美国经济分析局、美国人口普查局等机构数据,追踪美国进口商品和服务所含增加值的来源。
作者测算,2017年至2024年,中国在美国货物和服务进口总额中的直接份额由约18%降至约11%,下降约7个百分点。同期,中国来源增加值在美国全部进口所含增加值中的比重由17.7%降至15.4%,下降2.3个百分点。到2024年,约四分之一进入美国市场的中国增加值通过第三国或地区间接实现,贸易摩擦前这一比例约为16%。
从货物贸易看,2017年至2025年,在美国进口市场所占份额增幅较大的贸易伙伴包括中国台湾地区、越南和墨西哥,分别增加4.1个、3.7个和2.3个百分点。作者认为,越南和墨西哥成为中国增加值间接进入美国市场的重要渠道。其中,越南对美出口所含中国增加值增长更为明显,墨西哥的增长幅度相对较小。
作者认为,特朗普第二届政府目前的关税政策也可能无法遏制美国对中国进口商品的依赖,其中一些商品是重要行业的必要投入品。真正确保美国经济安全需要制定更严谨的策略,找出真实瓶颈,培育具有竞争力的替代供应商并建设将其与市场连接起来的基础设施,与盟友合作,而非强迫它们进入独立的供应链。(编译:潘立华、秦川)
