原文标题：Section 301 Tariffs and China: A Risky Gambit 

中文摘要：美国战略与国际问题研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）和高级助理克莱尔·里德（Claire Reade）在《301条款关税与中国：一场高风险博弈》一文中表示，2026年7月23日，美国贸易代表办公室宣布，将根据《1974年贸易法》第301条对美国60个贸易伙伴征收10%至12.5%的全面关税，因为认为这些国家在阻止使用强迫劳动生产的商品进口方面做得不够。

作者指出，美国正在重回20世纪30年代以来从未出现过的高关税体系。数小时内，受关税影响的小企业就提起诉讼，试图阻止关税实施。随后，25个州也提起诉讼。美国最高法院此前裁定特朗普政府去年依据《国际经济紧急权力法》（IEEPA）实施的全面关税计划无效，或许给了他们很大鼓舞。然而，第301条是一项完全独立的法律。为了理解最新关税的影响，评估这项关税决定的法律持久性以及特朗普政府正在推行的更广泛战略至关重要。同样重要的是，要考虑新关税可能对美国及其他贸易伙伴应对中国挑战产生何种影响。

分析表明，特朗普政府重新征收高额关税面临一些严重风险，尤其是若未能妥善遵守相关法规要求。最新决定的法律基础并不稳固，但更广泛地说，还有诸多其他障碍阻碍美国有效利用这些关税来提升美国经济的全球竞争力。

作者说，如果美国继续对所有国家采取保护主义策略，其他志同道合的贸易伙伴，在已经感到疏远的情况下，很可能会选择不再与美国进行任何超出绝对必要范围的往来。这意味着美国将失去应对中国挑战的机会。（编译：潘立华、秦川）