专家称中非合作有助于推进非洲经济转型

©原创   2026-09-11 10:26   尼日利亚《论坛报》网站

尼日利亚《论坛报》网站刊发尼日利亚卡杜纳州立大学卡杜纳研究中心主任、尼日利亚亚洲学者联合会主席特赫姆巴·瓦姆的文章《中非关系的现状和未来总体而言利大于弊》。文章称,中非伙伴关系日益密切,已成为21世纪国际关系的重要特征。今天的非洲已今非昔比,这片大陆拥有独立自主的主权国家,制度体系日臻完善,区域合作持续深化,人口素质不断提高,与全球的联系愈发紧密,具备协商建立更符合自身利益伙伴关系的能力。

文章认为,中国选择通过中非合作论坛、双边贸易协定以及金砖国家等多边平台开展合作。非洲各国以主权国家身份平等参与,有能力争取并达成有利成果。南非、埃塞俄比亚和埃及成为了金砖国家正式成员,尼日利亚和乌干达则是金砖国家伙伴国。与此同时,非洲国家在全球经济对话中的话语权不断增强。因此,中非关系更多建立在伙伴关系之上。

非洲政治环境变化亦在塑造中非关系。许多非洲国家实行民主制度,政府通过选举上台,当届政府签署的协议会受到未来政府的审查。在尼日利亚,历届政府都对前任政府达成的协议进行审查,其中包括涉华项目的协议。签署不利于本国利益的协议的政府或会受到反对党、民间社会组织、媒体和选民的挑战。

文章指出,影响中非关系未来走向的最重要因素,莫过于非洲日益增长的人力资本。过去几十年来,非洲各地教育机会显著增加,专业人才和企业家群体不断壮大。未来中非合作将更多取决于非洲运用知识、技术和创新的能力。教育体系和科研能力较强的非洲国家,将更有利于吸引中国投资、协商有利合作条件、引进适用技术,并为本国创造更多就业机会。

文章认为,21世纪初期,非洲大部分地区取得的经济增长成绩与非洲和中国等亚洲国家间的贸易往来密不可分。大宗商品出口增长、基础设施建设、非洲国家政治稳定及经济管理水平的提高亦促成了经济的大幅增长。尽管如此,挑战依然存在,一些涉华项目引发了人们对债务可持续性、当地就业、环境标准和透明度的担忧。承认这些担忧不代表着要接受“中国仅希望在非洲谋求自身利益”这一错误观点。该观点忽略了当今非洲与西方殖民时期的非洲间的巨大差异。面对这些担忧,非洲国家在签署协议时,必须明确自身的国家优先事项并进行严格监督。

真正重要的问题在于,非洲决策者和机构能否最大限度地利用中国崛起及其与非洲国家交往带来的机遇,而这很大程度上取决于非洲国家自身的治理质量。

文章称,与冷战时期各国被迫在两大集团间做出选择不同,现今非洲国家可以与传统的西方伙伴,以及中国等新兴大国均保持富有成效的关系。这种多元化增强了非洲国家的谈判地位,并拓展了其发展和联盟选项。在这方面,非盟等区域组织在协调非洲大陆的优先事项和增强非洲的集体谈判能力方面发挥着重要作用。

文章最后指出,中非关系产生持久而深远的积极效益。持续发展的关系扩大了贸易,增加了基础设施投资,拓宽了外交接触,为非洲国家在多极世界中提供了更多选择。摆在非洲面前的任务不是拒绝与中国接触,而是要明智地培育和管控双方关系。如果非洲各国能够加大教育投入,加强问责,改善治理,并凭借集体力量开展谈判,中非关系将带来互利共赢的未来。(编译:秦川、江明明)

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