原文标题：RCEP’s next test is whether it can keep investment in Asia

中文摘要：澳大利亚罗伊国际政策研究所发表新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所高级研究员班杏恒（Banh Thi Hang）等题为《RCEP面临的下一个考验是能否留住亚洲投资》的文章称，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将处于不同发展阶段的经济体纳入同一框架，汇集了东盟成员国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰，其覆盖了全球约30%的GDP和人口。遗憾的是，RCEP未能改变投资格局。

文章称，稳定型协定能够安抚企业，而变革型协定则会改变它们的投资地点。RCEP更接近于前者。

东盟是RCEP中最显著的成功案例。越南、马来西亚、印尼和泰国已成为新制造业项目的重要东道国。自RCEP生效以来，东北亚对东盟的投资大幅增长。一种新兴的劳动分工正在显现：中国、日本和韩国提供资本、技术和产业网络，而东盟则日益成为生产和组装的中心。

然而，资本流向显示了另一种景象。2022年至2024年间，RCEP成员国对外绿地投资中，仅有约五分之一留在集团内部。像RCEP这样的大型协定不应仅仅局限于整合现有供应链。它应该使其覆盖区域成为下一个工厂、数据中心、物流网络或清洁能源设施的理想选址。RCEP未能将足够多的成员国自有资本锚定在亚洲。

鉴于此，RCEP应寻求切实可行的升级方案：第一，成员国应集中管理投资法规，建立便捷的国家联络点，并加强各机构间的协调；第二，RCEP需要设立明确的投资便利化支柱，以简化审批流程，减少重复工作，并为行政能力较弱的成员国提供技术援助；第三，愿意采取更严格保护措施的成员国可以选择加入共同争端解决机制，从而在不破坏共识的前提下提高保护力度；第四，升级后的RCEP应关注可持续性和企业责任。

RCEP在经济碎片化时期提供了稳定性，但这还远远不够。（编译：秦川、江明明）