原文标题:U.S.-Africa Trade at a Crossroads: A Moment for New Thinking
中文摘要:美国战略与国际问题研究中心非洲项目高级研究员奥格·奥努博古(Oge Onubogu)在《美非贸易处在十字路口:亟需新思考》一文中表示,美国需要扩大与非洲伙伴开展商业合作的范围和规模。无论美国最终采取何种参与方式,非洲国家都在推进区域一体化、拓展多元化伙伴关系,并探索替代性支付系统等工具。
两位作者指出,《非洲增长与机遇法案》在部分国家和行业取得了实际成效,但数据显示,要建立具有现实意义且不断扩大的贸易伙伴关系,需要将贸易优惠计划纳入更广泛的贸易和投资便利化框架。美国需要正视非洲国家正按照自身发展诉求塑造贸易未来这一趋势。
文章认为,美国可以依托现有机构、政策工具和实践经验,推动建立新的贸易伙伴关系。贸易优惠和市场准入是其中的重要组成部分,同时还需构建更加广泛的合作框架,顺应非洲一体化的发展方向,并明确美国商业和投资合作在这一进程中能够发挥的作用。
美国国际开发金融公司、千年挑战公司、美国贸易发展署和美国进出口银行等机构仍是促进贸易、投资和融资的重要政策工具。两位作者认为,目前欠缺的是政治层面的统筹协调,以及按照当前形势所需规模持续运用这些工具的政策承诺。美国能否把握当前机遇,建立适应未来25年发展需要的美非贸易伙伴关系,仍有待观察。(编译:潘立华、秦川)
