原文标题:Kalimantan railway: After Whoosh, Indonesia can’t afford another rush job
中文摘要:澳大利亚罗伊国际政策研究所发表印尼经济与法律研究中心中国—印尼事务主任穆罕默德·佐勒菲卡尔·拉赫马特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)题为《加里曼丹铁路:继“嗖”号列车之后,印尼再也承受不起另一项仓促之举了》的文章,讨论印尼拟建的加里曼丹铁路。文章称,中国被视为该项目可能的贷款方和承建方之一,此前曾参与建设连接雅加达与万隆的雅万高铁。
加里曼丹岛拥有煤炭、棕榈油、木材和矿产资源,交通网络却远不及爪哇岛发达。印尼正在研究总长可达2772公里的铁路网络,以连接港口、工业区和资源产区。印尼政府希望吸引私人投资,并已与中国和俄罗斯企业商谈建设事宜。目前,全线尚无官方造价。作者按一项较短线路的单位造价粗略推算,全线投资可能接近400亿美元;这一数字仅用于说明项目规模,并非正式预算或成本预测。
作者建议印尼分阶段推进项目,优先建设货运需求较强的线路,并在开工前取得相关企业的长期货运承诺。他认为,融资结构也需审慎设计,避免风险最终集中于印尼政府。印尼本土银行、国有企业及直接受益的矿业、种植园企业可共同参与风险分担。加里曼丹岛还是印尼新首都努山塔拉所在地,铁路建设的长期效益值得重视。
文章认为,印尼应把握项目推进顺序,先落实货运承诺,再签署具有约束力的合同、确定融资安排,最后启动建设。若项目收益不足以偿还债务,承担相应风险的将是印尼方面,因此更需在开工前核实需求并明确各方责任。(编译:秦川、江明明)
