英智库分析欧盟应如何摆脱对全球柴油的依赖

©原创   2026-11-09 10:04   欧洲对外关系委员会

原文标题:Van guard: How Europe can kick its global diesel dependence

中文摘要:欧洲对外关系委员会高级政策研究员诺亚·戈登(Noah Gordon)和澳大利亚国立大学气候与能源政策中心副研究员亚历克斯·特恩布尔(Alex Turnbull)在《欧洲如何摆脱对全球柴油的依赖》一文中表示,欧盟应争取在未来五年内推动额外100万辆柴油厢式货车退出道路交通。此举不仅有助于实现气候和空气质量目标,还能降低欧盟对进口原油的依赖。

文章称,尽管欧盟制定了多项气候目标,并持续推动能源转型,其柴油消费量仍未明显低于2007年水平。欧盟约有3100万辆厢式货车,在车辆总数中占比约10%,却消耗了约16%的柴油。与此同时,厢式货车正逐步转向电动化。2026年新售厢式货车中,电动车型占比约13%,高于2024年的6%。随着电池技术不断进步,以及欧盟持续推进车辆排放标准调整,电动厢式货车的市场需求有望进一步增长。

文章指出,目前欧盟道路上行驶的厢式货车平均车龄已接近13年,老旧柴油发动机仍大量存在。尽管清洁能源技术得到广泛应用,现有燃油车辆及其他机械设备的减排进展仍然有限。欧洲决策者需要制定直接减少化石燃料使用的政策,在推广清洁能源技术的同时,加快淘汰高排放存量车辆。

文章认为,有针对性的车辆以旧换新计划可能成为解决这一问题的重要途径。欧盟成员国此前曾实施类似计划,但仍存在一定局限。例如,补贴可能使原本计划在未来购车的消费者提前购买,也可能更多惠及本身具备购车能力的较高收入群体。此外,此类计划的单位减排成本较高,需要与碳定价、车辆排放标准及公共交通投资等政策相配合。

文章建议,欧洲可重点针对老旧柴油厢式货车推出更新激励措施,对符合条件的车辆报废并购买电动厢式货车提供税收抵免。若每辆车给予5000欧元补贴,五年内推动额外100万辆车辆退出使用,预计每年需投入约10亿欧元。有关措施有望减少柴油消费,同时为欧洲汽车产业及相关电池供应链创造新的市场需求。不过,政策设计仍需兼顾财政成本、减排效果及不同群体的实际需求。(编译:江明明、秦川) 

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