原文标题:New CFIUS Regulations: More Powerful, Transparent, and Complex
中文摘要:彼得森国际经济研究所(美国)专家Martin Chorzempa在《关于美国外国投资委员会新权力的规定分析》一文中表示,2018年,特朗普总统签署《外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)扩大了美国外国投资委员会(CFIUS)的权力,以审查外国投资对国家安全构成的风险。2019年10月,美国财政部提出落实CFIUS部分新权力的详细规定。总的来说,新规的起草比许多人预期的要谨慎,这显然反映出财政部的担忧,即权力过于宽泛可能会“对有益的外国投资产生寒蝉效应”。但预料之外的一个副作用是,遵守这些规定的过程变得复杂得多。可能引入外国投资者的企业将会对它们的交易是否属于CFIUS管辖范围感到疑惑,这就要求它们在美国商务部和财政部多重监管程序中摸索,而这些程序尚未最终敲定。这些问号也让观察人士乃至美国财政部难以预测这些规定最终的影响和范围。有关敏感数据的规定也很复杂和宽泛。按照目前的草案,它们很可能会冻结风险资本投资和战略投资,还可能让CFIUS有限的人力资源负担过重,削弱其专注于最危急案件的能力。(编译:潘立华、秦川)