原文标题:Proposed changes to foreign investment committee are damaging to the US
中文摘要:布鲁金斯学会发表彼得森国际经济研究所高级研究员Theodore H. Moran一文《外国投资委员会的改革建议对美国有害》。作者在文中表示,美国参议员约翰·科宁领导参议院其他成员支持2017版《外资安全审查现代化法案》,该法案更新了美国外国投资委员会(CFIUS)的程序。法案首次要求CFIUS调查出现在美国所有行业、部门和经济领域的外资拟收购技术和行业领导者之行为蕴含的潜在威胁。这将为驳回“可能会降低美国相对于特定国家的技术和行业优势”的交易创造条件。法案还首次要求CFIUS调查拟议中的外资收购行为是否来自这样一个国家,即已展示或宣布战略目标,要获取涉案美企拥有的一种关键技术的国家,以便有机会拒绝此类收购。对此,作者说,继续让CFIUS只关注各行业内特定收购行为可能产生的具体威胁会最大程度地服务于国家利益。而若把美国所有行业、部门或经济领域排除在外资收购范围之外——以“零和心态”看待这些收购是否会侵蚀美国相对于收购方所在国的技术或行业优势,则可能削弱美国竞争力。(编译:潘立华、秦川)