俄罗斯《独立报》网近期发表题为《美国国务卿劝印度“勿拥抱熊猫”》的文章称,美国国务卿布林肯启程前往新德里,他将会晤印度总理莫迪和其他官员。官宣的出访目的是扩大华盛顿与新德里在国防、网络、反恐方面的合作。事实上,华盛顿主要是想说服印度更为积极地参与“四方安全对话”,除新德里外,其成员还包括美国、澳大利亚、日本。这一机制被媒体称为亚洲版北约,它意在掣肘中国在地区影响力的增长。但专家认为,新德里希望实现印中关系正常化,不会唯华盛顿马首是瞻。
印度观察家萨达兰德·杜梅在《华尔街日报》上撰文说,两年前,印度还有很多人希望“拥抱熊猫”。
这些专家给出过种种理由,认为需要夯实印中关系,携手努力,以迎接“亚洲世纪”早日到来。然而,如今他们已从印度的社会舆论场中消失,也不会很快再度出现。原因有二:首先,新冠疫情最先是在中国暴发的;其次,中印两国士兵在喜马拉雅地区发生了冲突。上述双重冲击极大撼动了印度精英内部业已形成的共识,他们原本以为,新德里可以在未彻底解决边界争端的情况下深化跟北京的经济及外交往来。
曾任印度驻华大使的高塔姆·班巴瓦莱说:“显见的是,2019 年以前的印中关系发展模式虽已延续了30 年,但不再适用。由于缺乏新模式,双边关系仍会相当紧张。”
而布林肯偏偏在此刻访问印度。似乎一切都在为他此行取得成功铺路。28日,他将会晤总理莫迪和外长苏杰生。据路透社报道,在华盛顿看来,新德里能够帮助美国,对抗北京在亚洲及其之外日趋咄咄逼人的图谋。美国国务院声称,此次的谈判议题包括在印太地区的合作、在安全领域的共同利益、气候变化、新冠疫情。
布林肯还将讨论召开“四方安全对话”成员国面对面峰会的计划。3 月,美国作为东道国,已经主办过视频峰会。当时各方达成一致,帮助印度主要疫苗制造商生物E 公司在2022 年底前生产至少10 亿剂新冠疫苗,主要供应南亚及亚太地区国家。布林肯说:“印度作为如此重要的抗疫国家,最终也将成为全球关键的疫苗供应者。”但一切并未结束,他开始提及印度存在的人权问题。
从印度《论坛报》的评论中不难窥见,印外交部对此并不开心。消息人士告诉该报,印方将告诉布林肯,某些西方民主国家将人权问题用作外交工具,而印度属于多元社会,并不感到羞耻。
为何这一话题招致新德里如此激烈的反应?莫斯科国立国际关系学院教授谢尔盖·卢尼奥夫解释道:“莫迪政府推行全面发展印度教的方针,在某种程度上会限制伊斯兰教的权益。允许查谟和克什米尔邦自治的宪法第370 条已被废除。克什米尔邦的大部分居民是穆斯林,如今失去了特殊地位。信仰伊斯兰教的非法移民再也无法获得印度国籍,但其他宗教信仰者是可以的。为避免在穆斯林世界中失去影响力,美国就此表达了一定的不满。”
谈及布林肯访印的前景,卢尼奥夫表示,此行不会取得任何突破。布林肯力图让印度摆脱其独特的中立立场,但近期内难以奏效。新德里官方不会采取公然的反华行动。不错,印度对俄罗斯转向中国并与巴基斯坦发展军政往来感到非常不满。但美国人削弱俄印军事技术合作的企图不会得逞。他总结道:“我们合作了60 年,印度从境外获得的武器主要由俄罗斯制造。美国在新德里的武器供应排行榜上位列第四。”