原文标题：Diversifying Investment in Indonesia’s Mining Sector

中文摘要：战略与国际研究中心（美国）高级研究员Gracelin Baskaran在《让印尼矿业投资多元化》一文中表示，印度尼西亚是世界上最大的镍生产国，还生产大量铜、钴、锡和金。2023年，采矿业占印尼国内生产总值的11.9%。在过去15年里，印尼就原材料出口和本地所有权要求实施过禁令，有时也放松禁令。

事实证明，原镍出口禁令在刺激中国投资建设强劲的下游产业方面是有效的。但是，历史表明，“一刀切”的资源民族主义并不总是利好印尼采矿业。

鉴于印尼拥有丰富的优质镍资源，禁止原镍出口的举措并没有像近10年前铝土矿那样遭到撤资。相比之下，外国直接投资急剧增加，推动镍中游冶炼和精炼能力迅速扩张。从宣布禁止原镍出口的2019年到2022年，对矿物加工和制造业的投资从35.6亿美元增加到109.6亿美元，增长207.9%，主要是由中国融资推动的。

由于大量投资，中国企业主导了印尼镍业。2023年，印尼是共建“一带一路”倡议的最大受益国，获得73亿美元投资。中国公司还建造了印尼90%以上的镍冶炼厂。

鉴于美国的镍储量不到全球的1%，它必须与世界最大镍生产国建立牢固的双边关系。

为此，文章建议美国政府在与印尼寻求达成潜在的贸易协定时将国际公认的ESG认证框架纳入其中；投资清洁能源；利用技术专长和盟友一起与印尼达成合作协议，以开采更深层的矿藏。（编译：潘立华、秦川）