原文标题:EU Foreign and Defence Policy in the new European security architecture
中文摘要:希腊国家研究基金会董事会成员George Pagoulatos和高级研究员Spyros Blavoukos在《欧洲新安全架构中的欧盟外交和国防政策》一文中表示,面对系统性全球安全挑战,欧盟任何关于自主军事能力的讨论都变得无关紧要,这无法通过现有或设想的欧盟军事手段加以应对。面对全球范围内的安全挑战,北约仍然是唯一对策。欧盟发展其战略自主权的雄心只有在跨大西洋联盟内才具有实际意义。欧盟成员国应该利用现有条款,这些条款能够推进外交和安全一体化。
尽管存在重要的安全条款,但在欧盟外交和安全政策方面加强合作仍然是重要的前进方向。从欧盟和持不同意见的成员国的角度来看,在欧盟外交政策决策中向合格多数投票制(QMV)过渡既有优势也有劣势。如果不能就欧盟外交和安全政策达成集体决定,欧盟就无法成为一个可信的全球大国。转向QMV将解决结构性弱点并服务于欧洲独立自主的目标。然而,较小的成员国需要得到强有力且明确的保证,即当他们认为由QMV决定的问题涉及国家安全时,他们总是可以使用现有的“紧急刹车”机制。向QMV过渡应该是对欧盟面临的重大安全挑战逐步形成外交政策共识的结果。(编译:江明明、秦川)