原文标题：Why Indonesia Needs a China Strategy Now

中文摘要：新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发表美国亚洲协会政策研究所中国分析中心合作研究员李宗哲（Kevin Zongzhe Li）等题为《为什么印尼现在需要制定对华策略》的文章称，长期以来，印尼奉行“自由主动”的外交政策，选择不偏袒任何一方。但值得注意的是，印尼与中国的关系正经历着重要变化。从中国方面的命名变化看，两者关系从2005年的“战略伙伴关系”到2013年的“全面战略伙伴关系”，再到如今的“人类命运共同体”。中国对待印尼的方式，是一套高度正式化、循序渐进的策略。其内容体现在精心撰写的联合声明、行动计划和对话机制中。相比之下，印尼与中国的接触主要通过临时交易和投资协议，使得每一届政府都只能在前一届的基础上继续推进。

然而，近年来缺乏连贯的对华策略导致印尼发出的信号前后矛盾。由于缺乏协调机制，印尼总统府、外交部、经济部等各个部门时常从自身立场出发与中国接触，导致其行为有时令人困惑。此外，现任政府在资源管理政策方面的突然转向，如提高矿产资源开采费、削减配额和加强监管等，引起了印尼中国商会的公开抗议。这种政策不确定性不仅只让中国人担忧。部分投资者正在考虑是否缩减投资规模，评级机构标普也对印尼政策决策的可预测性表示担忧。

如果信息传递和政策执行更加透明、开放和有针对性，大多数投资者和企业的担忧就能得到缓解。然而，更深层次的挑战依然存在。由于缺乏对华策略，印尼无法明确其对华关系的核心优先事项。鉴于此，印尼应制定一套与中国开展合作的框架。（编译：秦川、江明明）