原文标题:Ukraine's bread basket is emptying fast
中文摘要:皇家国际事务研究所(英国)发表英国国家发展研究所专家Nick Shafer一文《如何缓解小麦供应压力?》。作者在文中表示,俄罗斯和乌克兰是全球重要的粮食生产和出口国,两国的小麦供应量占全球小麦供应量的1/4以上,并且是整个地中海和中东地区廉价谷物的主要供应国。在大国将人道主义援助政治化的时代,确保营养和防止饥饿是一项艰巨的挑战。然而,迫切需要那些拥有战略小麦储备和生产能力的国家——尤其是中国和美国——支持多边机制,避免以牺牲生命为代价将小麦援助政治化。
供应中断发生之际,小麦价格在北半球经历了数年干旱后达到2年高位。虽然全世界都会感受到乌克兰危机的影响,但小麦短缺和价格上涨将对发展中国家和营养脆弱国家造成最为严重的打击。在中东和非洲尤其如此,索马里等国正经历多年来最严重的干旱。大部分小麦供应来自乌克兰和俄罗斯且几乎没有其他供应选择的国家处于最糟糕的位置。面包是整个中东和北非地区营养安全的关键,其价格的波动可能会破坏政权的稳定。
有助于缓解小麦供应压力的措施将是美国、中国和印度这些大型小麦出口国在未来几个月内优先考虑国内小麦生产。释放战略物资并支持多边人道主义援助可能有助于避免对有需要的人造成最坏的后果。美国人还拥有巨大的小麦储备和生产能力,可以探索释放这些谷物以稳定价格的机制。(编译:江明明、秦川)