原文标题：The Geopolitics of Submarine Cables, the Infrastructure of the Digital Age

中文摘要：意大利国际政治研究所发表卡内基欧洲中心访问学者Raluca Csernatoni一文《海底电缆的地缘政治与数字时代的基础设施》。作者在文中表示，各国和科技公司都在努力争取获得技术优势并掌控全球数字秩序。数字化和技术创新已被置于政策和政治议程的首位，但令人惊讶的是，全球互联网络的关键基础设施几乎没有受到研究和战略关注。这令人担忧。

海底光缆网络承载了大约95%的国际通信和数据流量。它们对于数字革命的重要性不亚于计算能力的扩展和人工智能的进步。近年来全球海底电缆的部署急剧增加。海底电缆的弹性和安全性是当前和未来全球安全治理的重要组成部分。它们涵盖了地缘政治的关键问题，从连通性、安全性、监管到狭义的技术问题。这些电缆中的大多数不是政府所有，而是由私人公司或实体的独立财团运营，几乎没有国际治理体系或国际机构对其进行管理。现有制度在政府间合作的优先议程中的重要性不足，特别是在管理和平时期和战时电缆保护的法律方面。

鉴于数据和连通性是21世纪的典型特征，再加上通过海底电缆发送的数据量和敏感性不断增加，对这一核心基础设施层的保护和安全性只会变得更加突出。这个关键部门需要被视为国际关系动态的典范案例，并在（地缘）政治辩论和公私安排中得到优先考虑和严肃对待。各国和国际组织将需要更积极地与私营企业合作，以确保全球互联网和关键通信即使在面临安全中断的情况下也能负责任和安全地运行。（编译：江明明、秦川）