原文标题:IF-CAP Recap: The Asian Development Bank’s Big Climate Finance Bet
中文摘要:全球发展中心(美国)副研究员Rakan Aboneaaj等在《亚洲开发银行重大气候融资押注》一文中表示,亚洲开发银行在近期韩国举行的年会上推出了一个新的大规模气候融资机制——亚洲及太平洋气候创新融资机制(IF-CAP)。IF-CAP是一种由捐助者支持的担保机制,公共、私人和慈善融资合作伙伴通过担保支持亚行减缓和适应气候项目偿还,将风险从亚行资产负债表上消除。通过保证特定气候投资偿还,IF-CAP将为亚行气候贷款释放重要新空间。
担保作为一种具有杠杆能力的工具,正在崭露头角。多边开发银行捐助者担保机制有两种类型——部门投资组合担保和基于国家担保。像IF-CAP这样的部门投资组合担保旨在通过创造额外净额空间来增加对特定类型项目贷款,有时还以赠款形式提供贷款买断,通过降低贷款成本来激励项目借款。针对特定国家的担保降低了对特定国家贷款风险敞口,从而能够向该国提供额外贷款,特别是在达到审慎贷款门槛情况下。
IF-CAP是气候和发展融资的一大胜利。在需求不断增长、预算不断紧缩情况下,应支持并在整个体系内扩大像IF-CAP这样利用多边开发银行相对优势的举措。(编译:宫雪、秦川)