原文标题：The manufacturing jobs boom that isn’t

中文摘要：布勒哲尔国际经济研究所（比利时）研究员Niclas Poitiers在《美国<通胀削减法案>并未令制造业工作岗位大量增加》一文中表示，2023年8月16日，美国《通胀削减法案》颁布一周年。支持者说，这是一个对抗气候变化、创造“好的”制造业就业机会（从而减少不平等和政治两极分化）的工具。但相关补贴的规模，已在贸易伙伴中引发了对投资和就业岗位流向美国的担忧。一年过去了，一些结果令人鼓舞。清洁能源生产和清洁技术制造领域的投资大量增加。然而，目前为止公布的新工作岗位数量肯定会让那些希望通过产业政策重振中产阶级的美国和欧洲人失望。

清洁技术和半导体补贴并没有带来大规模的制造业就业，这不足为奇。芯片和电池生产是资本密集型产业，需要的高度专业化的工人相对较少。不过，这并不意味着《通胀削减法案》失败了，也不意味着绿色政策不能创造绿色就业机会。《通胀削减法案》是美国历史上最大的气候一揽子计划，已经吸引了大量制造业投资。除了制造业补贴，它还包括大力鼓励电网和公路运输脱碳。这将有助于美国走上绿色经济的道路。然而，它确实表明，政策制定者必须更加现实地看待他们希望通过制造业补贴实现的目标。《通胀削减法案》是气候政策备受争议的环境下的产物，而补贴可能是唯一可行的选择。但在其他地方，有更有效的工具来应对气候变化，同时确保社会公平。考虑效仿美国政策的政府应该意识到自己的机会成本。（编译：江明明、秦川）