美国《外交政策》杂志发表阿卜杜拉国王科技大学校长陈繁昌等题为《美国无法阻止中国崛起》的文章称,美国正寻求减缓中国经济崛起,特别是在技术发展领域。然而,美国不减缓中国科技发展的决定是不明智的,这就好比“失马锁厩”。中国已经多次表明,该国的科技发展是不可阻挡的。
自中国成立以来,为限制中国获得许多关键技术或阻止其发展,美国已经采取了许多措施,包括核武器、太空、卫星通信、GPS、半导体、超级计算机和人工智能。美国还试图限制中国在5G网络、无人机和电动汽车等领域的市场主导地位。然而,这些遏制中国技术崛起的努力失败了,并对美国长期的地缘政治伙伴关系造成无法弥补的损害。1993年,美国克林顿政府试图限制中国获得卫星技术,但后者目前在太空拥有约540颗卫星。
1999年,美国限制中国使用其地理空间数据系统,而如今中国拥有了完全属于自己的卫星导航系统(GNSS)。按照某些标准,如今的北斗系统被认为比GPS系统更好,因为它包含45颗卫星,而GPS则为31颗,现在全球有120个北斗地面站。
此外,美国拒绝中国获得最先进芯片的措施对美国大型芯片制造商造成的伤害可能大于对中国的伤害,因为后者被认为是世界上最大的半导体消费国。2019年,中国从美国公司进口了价值705亿美元的半导体,约占这些公司全球销售额的37%。科沃(Qorvo)、德州仪器(Texas Instruments)和博通(Broadcom)等一些美国公司大约一半的收入来自中国,高通60%的营收、英特尔四分之一的营收、英伟达五分之一的销售额都来自中国市场。
美国商会预计,美国禁止向中国销售半导体将导致美企年收入损失830亿美元,并不得不裁减12.4万个工作岗位,年度研发预算减少至少120亿美元,资本支出减少约130亿美元。从长远来看,这将削弱美国在全球范围内的竞争力。
美国半导体公司意识到,美国在芯片领域对华采取的行动将更多地损害他们的利益,而不是中国的利益。美国半导体行业协会7月发表声明称,美国政府一再采取措施,“实施过于广泛、模糊、有时是单方面的限制,可能会削弱美国半导体产业的竞争力,扰乱供应链,造成重大的市场不确定性。”
作者认为,美国《芯片法案》不可能无限期地补贴本国半导体产业,全球也没有其他市场能取代中国的需求。其他芯片生产国将不可避免地向中国出售芯片,美国的行动将是徒劳的。而且,禁止向中国出口芯片和其他核心技术,将迫使中国提早建立自主能力。荷兰光刻巨头阿斯麦首席执行官彼得·文宁克表示,中国已经在半导体的关键应用和需求方面处于领先地位。(编译:江明明、秦川)