原文标题：Managing the Promise and Threat of Emerging Technologies

中文摘要：贝京-萨达特战略研究中心（以色列）发表以色列外交部战略事务司副司长Tamar Rahamimoff-Honig和高级副法律顾问Keren Shahar《管理新兴技术带来的希望与威胁》一文。作者在文中表示，新兴颠覆性技术发展迅速，带来许多机会，但同时也带来挑战，引发担忧。鉴于新兴技术的创新性质、技术复杂性和广泛应用，人们应该考虑到随之而来的经济、社会和国家安全问题。

作者认为，技术是中立的，各国应努力就如何负责任地使用新兴颠覆性技术达成一致，并找到适当的手段来管理这类技术。国际社会要想恰当地评估相关机遇与挑战，决定是否需要出台规范、标准、程序或机制，需要考虑若干问题。

首先，关于新兴颠覆性技术，没有国际公认的定义。其次，很难区分民用和军用。另一个挑战涉及到监管，因为很难区分恶意使用与合法使用。而各国基本缺乏有关新兴颠覆性技术的技术素养加剧挑战。

作者指出，虽然目前还没有应对挑战的明确反应，但在道德、武器管控和出口管制等方面存在着各种各样的想法。

在伦理方面，诸如经合组织全球人工智能伙伴关系（GPAI）等倡议试图为人工智能的使用与发展制定伦理标准。关于武器管控，应当认识到，由于各种原因，很难达成具有法律约束力的国际协定。出口管制也同样难以实施。（编译：潘立华、秦川）